恩慈：兵棋推演是一種戰(zhàn)爭模擬方法，推演者通過運用統(tǒng)計學、概率論、博弈論等科學方法，對戰(zhàn)爭的全過程進行仿真、模擬與推演，以研究和掌控戰(zhàn)爭局勢。基于應急與救災如同作戰(zhàn)的理念，如何運用軍事兵棋的原理和方式，決策處置應急救災指揮管理中的問題。

衛(wèi)渤：兵棋推演的歷史可以追溯到非常久遠的時代。早在4500年前，中國人就開始使用石塊和木條等在地面上對弈的方法來演示陣法、研究戰(zhàn)爭，這可以被視為兵棋推演的雛形。而現(xiàn)代類型的戰(zhàn)棋則是由普魯士的宮廷戰(zhàn)爭顧問馮·萊斯維茨于1811年發(fā)明的，他使用一幅地圖、一套代表軍隊的硬方塊、一本詳細規(guī)則、一張概率表和一個骰子組成了一套簡易兵棋，這套兵棋能夠逼真地預測當時戰(zhàn)場的實際作戰(zhàn)活動。

隨著時間的推移，兵棋推演逐漸發(fā)展成為一種重要的戰(zhàn)爭研究和模擬工具。在20世紀末以來，隨著信息技術的進步，兵棋推演開始借助計算機系統(tǒng)來進行，這使得兵棋推演的精度和效率都得到了極大的提升。現(xiàn)代兵棋推演通常需要將作戰(zhàn)部隊的體制編制、武器系統(tǒng)、戰(zhàn)術等進行精確評估，并將其量化成參數(shù)輸入計算機數(shù)據(jù)庫中，然后通過復雜的戰(zhàn)區(qū)仿真系統(tǒng)來模擬實戰(zhàn)環(huán)境和作戰(zhàn)進程。

    應急救災兵棋推演的基本原理，是用棋盤模擬災害空間、回合模擬災害時間、棋子模擬災害狀態(tài)及處置力量來體現(xiàn)應對災害的要素；兵棋根據(jù)想定背景，在走棋驅(qū)動中，實施人與災害的對抗，通過裁決，形成連續(xù)、動態(tài)的災害態(tài)勢來體現(xiàn)處置災害的過程。

兵棋推演時，以應急救災事件為背景，依據(jù)應急救災預案，一般要設置決策處置組（紅方）、災害控制組（藍方）和裁決組（黃方—計算機裁決+人工輔助裁決），構建并利用兵棋決策平臺，按回合制（人為劃分的災害階段），先由藍方擺出情況，后由紅方反應處置，再由黃方裁決評判，形成新的態(tài)勢后，再由藍方在新的態(tài)勢下繼續(xù)擺出情況，紅方再次反應處置，…以此循環(huán)往復，通過多個回合的紅藍對抗，評估決策預案、提出決策設想、訓練決策人員。

恩慈：在應急救災中，兵棋推演的作用價值體現(xiàn)在哪些方面？

衛(wèi)渤應急救災兵棋推演可全面提升政府部門、企業(yè)單位、社會群體等應對應急救災的能力，其不但政治意義巨大，而且還可帶來難以估量的經(jīng)濟效益。主要可發(fā)揮六個方面的作用，提高九個方面的能力。

發(fā)揮六個作用

1．檢驗預案。用兵棋評估應急救災預案，完善應急救災響應機制。

2．整合信息。用兵棋整合應急救災信息，完善應急救災預警會商和信息共享機制。

3．磨合機制。用兵棋協(xié)調(diào)應急救災聯(lián)動機制，提高搶險救災效能。

4．完善準備。通過應急救災兵棋推演，發(fā)現(xiàn)潛在的導致災害產(chǎn)生的原因，搶險救災能力的不足，安全設施設備的缺陷等問題，在減災工程、災害預警、應急處置、科技支撐、人才培養(yǎng)和社區(qū)減災等方面采取措施，努力降低發(fā)生災害的可能，努力減輕災害造成的損失，努力恢復災害帶來的巨大破壞。

5．鍛煉人員。通過應急救災兵棋推演，強化受訓者對災害特點及處置規(guī)律的認識和理解。

6．科普宣教。通過應急救災兵棋推演，普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

提高應急救災指揮者九大能力

1．高瞻遠矚的預見力。就是對應急救災發(fā)生的潛在性和可能性及災害發(fā)生后各種可能性變化和可能性后果的預見。

2．臨危不亂的沉著力。就是頭腦清醒、不亂方寸，從容不迫、指揮若定，坦然面對、沉著應戰(zhàn)。

3．準確無誤的判斷力。就是善于判斷當前形勢，善于鎖住問題的關鍵，善于認清問題的實質(zhì)。

4．思維敏捷的應變力。就是快速的反應能力，有力的應對能力，高效的掌控能力，靈活的變通能力。

5．有條不紊的組織力。就是在非常態(tài)下保證上下意志、目標和步調(diào)的高度統(tǒng)一。

6．振奮人心的鼓動力。就是給人以鼓舞和斗志，給人以關懷和護佑，給人以期望和愿景。

7．英明果斷的決策力。就是決策目標科學，決策時機及時，決策效果上佳。

8．快捷高效的執(zhí)行力。就是執(zhí)行目標堅決，執(zhí)行不講條件，執(zhí)行結果圓滿。

9．穩(wěn)定大局的控制力。就是成為局勢的“定海針”，群眾的“主心骨”，行動的“領頭羊”。

恩慈：兵棋推演在應急救災中起到了積極的作用。應用推廣中不但可以形成針對不同災害情況的預案資料，而且還可不斷增強參訓人員的處置經(jīng)驗，確保人們在危急關頭堅定沉著，能夠正確履行自己在預案中的職責。