在心理咨詢室里,國(guó)家二級(jí)心理咨詢師任方圓初見顧小禾時(shí),發(fā)現(xiàn)她從不碰架子上嶄新精致的玩具,反而一次次走向門后,抓起那些舊的、破損的、亮晶晶的小物件,反復(fù)摩挲、眼神專注。對(duì)此,任方圓解釋說(shuō):“小禾的這個(gè)舉動(dòng),說(shuō)明她潛意識(shí)里認(rèn)為自己是破損的、受到傷害的;從桶里拿出亮晶晶的東西,說(shuō)明她希望自己的閃光點(diǎn)也能被人看到?!?/p>
“有這么多人守護(hù),小禾一定會(huì)有一個(gè)閃亮的未來(lái)?!睆堟骆聺M心祝福道。
檢察官對(duì)顧小禾的守護(hù)初心,藏在他們對(duì)被害未成年人的細(xì)膩關(guān)愛里,也藏在蕭山區(qū)檢察院強(qiáng)制報(bào)告制度的破冰故事里。長(zhǎng)期以來(lái),涉侵害未成年人案件面臨“三重困境”:性侵、虐待等案件高度隱蔽,被害人多為兒童、智障少年,無(wú)力主動(dòng)發(fā)聲;學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等一線機(jī)構(gòu)即便察覺異常,也普遍選擇沉默;即便偶有案發(fā),也往往因發(fā)現(xiàn)太晚、證據(jù)滅失,導(dǎo)致施暴者逍遙法外。
2018年,蕭山區(qū)檢察院聯(lián)合多個(gè)部門出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度文件,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受非正常傷害等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并向檢察機(jī)關(guān)、衛(wèi)生主管部門報(bào)告?zhèn)浒?。從此,未成年人保護(hù)不再是家庭私事,而是全社會(huì)必須共同扛起的法定責(zé)任。
制度初創(chuàng)時(shí),不少醫(yī)院心存顧慮。為此,檢察官們逐家走訪轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū),一遍遍宣講:“孩子不會(huì)求救、不會(huì)反抗,我們不報(bào)告,誰(shuí)來(lái)守護(hù)他們?”如今,衛(wèi)健系統(tǒng)已凝聚起強(qiáng)大工作合力,推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、剛性化落地執(zhí)行。
從2018年蕭山區(qū)檢察院破冰試水,到2020年在全國(guó)全面推行,再到2021年寫入《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,強(qiáng)制報(bào)告制度的誕生與迭代,始終交織著個(gè)案的傷痛與檢察官對(duì)少年兒童的守護(hù)。如今,北京、上海、廣東、江蘇、四川等地紛紛結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)更細(xì)化、更閉環(huán)、更剛性的實(shí)施細(xì)則,讓“不敢報(bào)、不愿報(bào)”逐步變?yōu)椤爸鲃?dòng)報(bào)、及時(shí)報(bào)、規(guī)范報(bào)”。