挪威曾兩次全民公投否決加入歐盟，如今受全球局勢動蕩影響，該國的態(tài)度出現(xiàn)松動。據(jù)英國《金融時報》報道，美國總統(tǒng)特朗普的政策促使挪威重新評估其與歐盟的關(guān)系。

挪威通過1994年成立的歐洲經(jīng)濟區(qū)進入歐盟單一市場，但遲遲沒有正式加入歐盟。挪威外交大臣艾德表示，1972年和1994年的兩次否決主要是因為漁業(yè)和農(nóng)業(yè)問題，這些問題甚至導(dǎo)致家庭破裂，給挪威人留下深刻的心理陰影。海產(chǎn)品是挪威僅次于化石燃料的第二大出口支柱產(chǎn)業(yè)，民眾普遍擔(dān)憂，如果本國漁業(yè)受布魯塞爾管轄將處于不利地位。

歐盟外交官認為，特朗普的政策帶來了必要的“沖擊”，讓挪威意識到入盟在貿(mào)易、安全與防務(wù)等領(lǐng)域的諸多益處。艾德也表示，前兩次舉行入盟公投時的那個“溫良世界”已不復(fù)存在，取而代之的是一個“瘋狂世界”，迫使挪威重新審視與歐盟的關(guān)系。他強調(diào)，挪威必須坦誠面對當(dāng)前更嚴峻的處境，當(dāng)初決定不加入的歐盟如今正變得愈發(fā)重要。

美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)凸顯了挪威的尷尬處境：作為歐盟單一市場成員，挪威卻無權(quán)參與歐盟委員會主導(dǎo)的與華盛頓的貿(mào)易談判。艾德認為，挪威民眾需要正視1994年以來歐洲發(fā)生的巨大變化。挪威是北約成員國，但特朗普對丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島的覬覦引發(fā)了挪威對美國安全承諾的擔(dān)憂。自二戰(zhàn)結(jié)束及北約成立以來，美國一直是歐洲的安全基座。

歐盟愈發(fā)重視防務(wù)與安全議題，這讓歐盟更具吸引力。這種變化不僅影響挪威，也影響到冰島等國家。冰島計劃于今年8月舉行公投，商討是否重啟入盟談判。據(jù)報道，歐盟已暗示，為鼓勵新成員加入，冰島或能在漁業(yè)政策上獲得特殊豁免。艾德稱，挪威將密切關(guān)注冰島能否獲得有利協(xié)議，尤其是漁業(yè)行業(yè)尤為關(guān)注這一點。

挪威首相斯特勒表示，若冰島加入歐盟，“將在挪威引發(fā)震動”。但他補充說，1994年瑞典與芬蘭入盟時，并未動搖挪威的立場。盡管艾德、斯特勒等政壇重量級人物支持挪威入盟，但執(zhí)政黨工黨暫不主張立即舉行新的入盟公投?，F(xiàn)有民調(diào)顯示，多數(shù)選民仍對入盟持否定態(tài)度。

針對民眾的抵觸情緒，艾德分析稱，挪威坐擁豐厚的油氣資源，塑造了民眾強烈的獨立意識。他表示，從個人角度而言，如果明天舉行公投自己會投下贊成票，但這不代表現(xiàn)在就該發(fā)起公投，挪威仍需“坦誠正視我們現(xiàn)行機制的缺陷”。

北京外國語大學(xué)歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建認為，過去挪威和冰島等歐洲非歐盟國家之所以能長期不入盟，是因為其具備一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和外部環(huán)境支撐，不急于通過入盟獲取額外收益。但如今，國際形勢的劇烈變動使得歐洲國家“抱團取暖”的需求不斷上升。短期內(nèi)，挪威和冰島的訴求可以提振歐盟內(nèi)部的士氣，但從長期來看，一旦真的啟動入盟程序，這將意味著歐盟機構(gòu)的整體性調(diào)整。歐盟層面可能會表現(xiàn)出歡迎姿態(tài)，但多數(shù)成員國會比較謹慎。