電車是時(shí)候交養(yǎng)路費(fèi)了公平分擔(dān)養(yǎng)護(hù)成本

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2026-05-29 10:11:05 第一財(cái)經(jīng)

“加一箱油，半箱是稅?！边@是燃油車車主自嘲的常用語。油價(jià)里約有50%是稅費(fèi)，其中包括養(yǎng)路費(fèi)。這句話背后隱藏著一個(gè)越來越受到重視的問題：為什么電車普遍比油車重、對(duì)路面的破壞更大，卻一分錢養(yǎng)路費(fèi)都不用交？

隨著新能源汽車數(shù)量增加，這個(gè)問題需要認(rèn)真回答。養(yǎng)路費(fèi)并入成品油消費(fèi)稅后，普通公路養(yǎng)護(hù)資金主要來自油價(jià)中的稅費(fèi)。這套機(jī)制在燃油車時(shí)代運(yùn)轉(zhuǎn)良好——車輛多用路、多加油、多繳費(fèi)，邏輯自洽。

但新能源車的爆發(fā)式增長(zhǎng)打破了這一平衡。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2025年新能源車滲透率突破50%，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)4397萬輛，占汽車總量的12.01%。電車不燒油，自然避開了油價(jià)中的養(yǎng)路費(fèi)。與此同時(shí)，燃油車保有量增量持續(xù)下滑，燃油稅收入增速放緩，疊加養(yǎng)護(hù)成本剛性上升等因素，公路養(yǎng)護(hù)資金的供需矛盾日益突出。

交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院的研究指出，當(dāng)前全國(guó)普通公路每年養(yǎng)護(hù)管理資金需求缺口在50%左右，約40%的普通公路陷入“列養(yǎng)但無錢養(yǎng)，應(yīng)修但無錢修”的困境，并且隨著公路里程的增加，養(yǎng)護(hù)資金缺口還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。荔波縣交通運(yùn)輸局也提到，公路災(zāi)毀維修資金缺口依然很大。

燃油車主的不滿不僅源于稅費(fèi)分擔(dān)不均帶來的不公平感，還在于電車普遍比同級(jí)油車更重、更費(fèi)路，卻不用交養(yǎng)路費(fèi)。工信部數(shù)據(jù)顯示，過去十二年間，我國(guó)乘用車平均重量從1.3噸攀升至1.7噸，凈增近400公斤。而新能源車是這場(chǎng)“增重競(jìng)賽”的主力。根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家李顏偉提供的數(shù)據(jù)，2025年1月至2026年4月期間，在售新能源車的整備質(zhì)量均值已突破2噸，共有12款車型整備質(zhì)量在3噸及以上。

車重增加對(duì)道路的損耗顯而易見。蔚來創(chuàng)始人李斌給出了一組直觀數(shù)據(jù)：車重每增加20%，對(duì)路面的破壞率將變成原來的2.07倍。

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