近段時(shí)間,多地發(fā)布住房公積金制度新政。成都計(jì)劃階段性取消住房公積金貸款次數(shù)限制,雙人貸款額度提至120萬;福州調(diào)整政策,允許住房裝修、購買車庫等提取住房公積金。截至2024年底,我國住房公積金繳存余額為109252.79億元。
如何讓這筆巨額資金“活”起來?在2025年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“深化住房公積金制度改革”被單獨(dú)提及;同年12月下旬,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出“更好發(fā)揮住房公積金作用”“深化住房公積金制度改革”,會(huì)議累計(jì)提及公積金7次。今年政府工作報(bào)告首次明確提出“深化住房公積金制度改革”。這是公積金改革時(shí)隔10年再被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。
上海金融與法律研究院院長傅蔚岡指出,如今樓市處于調(diào)整期,超過10萬億元的存量公積金或?qū)⑼ㄟ^制度改革發(fā)揮更大的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2025年以來,在因城施策框架下,各地公積金優(yōu)化政策已超280條,涵蓋繳存、貸款、提取全鏈條。進(jìn)入2026年,改革力度持續(xù)加碼,上海、天津、沈陽等重點(diǎn)城市率先發(fā)力,精準(zhǔn)對(duì)接居民剛需與改善型住房需求。
傅蔚岡表示,目前許多跡象表明,深化住房公積金制度改革勢在必行,這也是一場由市場變化推動(dòng)的改革。
設(shè)立公積金制度的原因和目的是籌措資金或強(qiáng)制儲(chǔ)蓄。該制度最初從新加坡引進(jìn),1991年在上海試行。新加坡于1955年建立的中央公積金制度起初只為工人提供退休保障,后來逐步擴(kuò)展到養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、投資等內(nèi)容。當(dāng)時(shí)規(guī)定每個(gè)國民不分職業(yè),受雇員工需繳納約20%的薪水到個(gè)人公積金賬戶,雇主則要繳納約16%,繳納比率隨年齡增加而下降。這樣的政策為新加坡政府提供了巨額資金,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)能力。
甘肅省住房資金管理中心進(jìn)一步深化住房公積金制度改革,充分發(fā)揮公積金民生保障作用
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