德國總理默茨在推動(dòng)“動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)援烏計(jì)劃”時(shí)，發(fā)現(xiàn)缺少了一個(gè)關(guān)鍵盟友——法國總統(tǒng)馬克龍。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日凌晨，歐盟各國在布魯塞爾進(jìn)行了長達(dá)16小時(shí)的會(huì)議后，該計(jì)劃宣告失敗。隨后，各成員國同意了比利時(shí)首相巴特·德韋弗數(shù)周以來推動(dòng)的備選計(jì)劃，即通過歐盟聯(lián)合債務(wù)為烏克蘭提供900億歐元資金。

英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在布魯塞爾峰會(huì)前幾周，馬克龍未公開反對德國提案。但法國私下對提案的合法性表示保留，并警告稱，高債務(wù)的法國難以在此時(shí)提供國家擔(dān)保。隨著意大利、比利時(shí)等更多國家開始反對默茨的援烏計(jì)劃，馬克龍最終加入了反對陣營。

一名直接了解布魯塞爾會(huì)談的歐盟高級外交官表示，馬克龍背叛了默茨，他知道自己將為此付出代價(jià)。但馬克龍因國內(nèi)政治不穩(wěn)和高公共債務(wù)問題，不得不退縮到意大利總理梅洛尼身后。

這次對峙突顯出歐洲兩大強(qiáng)國的角色互換：此前弱勢的德國政府開始強(qiáng)勢，但在國內(nèi)已淪為“跛腳鴨”的馬克龍政府卻變得優(yōu)柔寡斷。默茨上臺(tái)后，柏林展現(xiàn)出新的自信，釋放了未來十年高達(dá)1萬億歐元的國防和基礎(chǔ)設(shè)施支出。與此同時(shí)，馬克龍?zhí)幱谧詈笕纹谙掳攵?，巴黎因高公共債?wù)和政治不穩(wěn)而受限。

美國智庫“馬歇爾基金會(huì)”巴黎高級研究員喬治娜·賴特表示，現(xiàn)在在布魯塞爾，大家普遍認(rèn)為柏林是大玩家，法國的影響力不足。默茨政府試圖翻過前任優(yōu)柔寡斷的篇章，優(yōu)先重置與法國的關(guān)系，包括承諾在不可靠的美國政府面前增強(qiáng)歐洲防務(wù)，放棄反對核能，并削減歐盟監(jiān)管。

然而，默茨不得不面對受限于財(cái)政承諾能力的馬克龍?！皻W亞集團(tuán)”歐洲負(fù)責(zé)人穆杰塔巴·拉赫曼表示，馬克龍與默茨的角色完全顛倒。過去四五年，愛麗舍宮認(rèn)為德國的弱勢削弱了歐洲行動(dòng)能力?，F(xiàn)在德國有了一位理解地緣政治、希望在歐洲做更多的總理，但巴黎卻無法兌現(xiàn)其承諾。

在上周的布魯塞爾峰會(huì)上，法德間另一個(gè)沖突點(diǎn)在于歐盟與拉美南方共同市場的自貿(mào)協(xié)議。歷經(jīng)25年談判后，默茨數(shù)月來一直致力于推動(dòng)年底前簽署協(xié)議。但馬克龍?jiān)俅闻c梅洛尼結(jié)盟，推遲簽訂協(xié)議數(shù)周，剝奪了默茨又一政治勝利。

德國智庫“伯特爾斯曼基金會(huì)”政治學(xué)家丹妮拉·施瓦策表示，雙方都認(rèn)識(shí)到這種關(guān)系必須更高效，但法國當(dāng)前承受更大壓力，導(dǎo)致兩大強(qiáng)國根本分歧重現(xiàn)。貿(mào)易就是一個(gè)例子。愛麗舍宮方面堅(jiān)稱，馬克龍?jiān)谶_(dá)成協(xié)議中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但美國智庫“外交政策研究所”研究員約瑟夫·德維克認(rèn)為，在南共市協(xié)議上，法國可能贏得兩三周，但輸?shù)袅藨?zhàn)斗。在援烏和貿(mào)易協(xié)議兩個(gè)議題上，沒有共同領(lǐng)導(dǎo)，是默茨獨(dú)自在推動(dòng)。

未來幾周，法德關(guān)系的進(jìn)一步壓力來自是否繼續(xù)價(jià)值1000億歐元的歐洲下一代旗艦戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目。此前有消息稱，法國堅(jiān)持要求在項(xiàng)目中占到80%的工作份額，引起德國不滿，德國正考慮購買美國F-35戰(zhàn)機(jī)。

在此之前，面對美國關(guān)稅威脅和撤軍威脅，德國與法國站在一起，在支持烏克蘭、歐洲戰(zhàn)略自主、市場保護(hù)等議題上與法國立場一致。賴特稱，在默茨領(lǐng)導(dǎo)下，“歐盟從未如此‘法國化’”，但馬克龍卻在此時(shí)退縮。她表示，在布魯塞爾，越來越多人認(rèn)為法國優(yōu)先考慮國家利益而非歐盟利益。

因?yàn)轳R克龍的“背叛”，默茨在援烏計(jì)劃和貿(mào)易協(xié)議兩個(gè)領(lǐng)域遭遇外交挫折，空手而歸的默茨勢必在國內(nèi)面臨以極右翼“德國選擇黨”為首的反對派的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。對此，歐洲智庫“布魯蓋爾研究所”高級研究員岡特拉姆·沃爾夫表示，對默茨來說，空手而歸不是好事。對馬克龍來說，在兩大議題上讓默茨蒙受政治損失是否明智，也是個(gè)問題。