近日,湘潭響水鄉(xiāng)紅星村粟塘村民組兩名“外嫁女”反映,村民組在12月13日關于土地征收款分配的會議上作出了一項分配方案:不給她們分配補償款,并將此前法院強制執(zhí)行給她們的補償款從其家屬頭上“扣除”。
12月19日,紅星村村支書周光明表示,這是村民組的決議,他近日在外開會,對決議不知情,沒有簽字批準,這筆征收款目前尚未發(fā)放。對于兩名“外嫁女”反映的問題,他會協(xié)同鄉(xiāng)政府工作部門,一起商討解決方案。
2013年7月19日,粟塘村民組作出一項關于征收分配的“決議”:嫁出去的女性,戶口留在本組的也不享受補償款分配。2024年2月24日,粟塘村民組再次“決議”:男方娶進的媳婦,只要戶口能落戶到本組的,本組一律認可補償款分配。
劉利自幼在村里長大。2004年,她在深圳登記結婚,并于2014年離婚。如今,劉女士在湘潭市區(qū)務工,但無論婚姻期間還是離婚后,她的戶口都沒有遷出村民組。2023年,因開發(fā)建設需要,紅星村粟塘村民組的部分土地被征用,村民組召開征收補償款分配會議,認為根據(jù)村民組2013年形成的決議,村里嫁出去的女性,即使戶口留在村民組,也不能分得補償款。因此,2023年10月,粟塘村民組在給劉利一家分配補償款時,沒有算上劉利的那一份。劉利不服,將紅星村粟塘村民組告上法庭,要求村民組支付土地征收款、安置補償費等款項。
2024年3月20日,湘潭市雨湖區(qū)人民法院判決紅星村粟塘村民組向劉利支付土地征收補償款21566元。法院在判決書中指出,劉女士出生在紅星村粟塘村民組,其父母系該組的村民,其系土生土長的村民組成員,一直依靠紅星村粟塘村民組的土地生產(chǎn)生活,當然地享有該組集體經(jīng)濟組織成員資格,該資格系原告賴以生存的基礎,其資格并不因其結婚而當然地喪失。紅星村粟塘村民組2013年7月19日作出的決議及2024年2月24日作出的決議,均與法律規(guī)定相悖。
粟塘村民組提起上訴后,2024年6月25日,湘潭市中級人民法院二審維持原判。法院判決生效后,粟塘村民組卻遲遲未將法院判決的補償款支付給劉利。劉利申請強制執(zhí)行,卻因未能查到可供執(zhí)行的財產(chǎn)無果。紅星村村民委員會向法院出具的《情況說明》稱,因補償款已發(fā)放,村委賬上暫無粟塘村民組的征收款。當年12月20日,村支書周光明表示,待村里收到新的補償款后,會執(zhí)行法院判決。
劉利告訴紅星新聞記者,今年4月,她聽說新的一筆征收補償款已發(fā)放到村,于是聯(lián)系法院申請強制執(zhí)行。雨湖區(qū)人民法院的執(zhí)行裁定書顯示,法院裁定凍結、劃扣粟塘村民組銀行存款22238元(其中執(zhí)行標的22008元、執(zhí)行費230元,利息另計)。劉利向記者出示的收款記錄顯示,2025年5月8日,她終于收到了22008元的執(zhí)行款。
粟塘村另一“外嫁女”劉紅波也遭遇了和劉利類似的麻煩。今年,她和劉利一起申請強制執(zhí)行后,收到了她的執(zhí)行款。然而,落款日期為12月13日的《粟塘組土地征收款分配方案會議紀要》顯示:“關于劉利和劉紅波打官司所扣掉的錢,組上應從其家庭成員中扣回,納入分配?!薄端谔两M土地征收資金分配明細表》中,劉利家擬分配的征收款,減去了與劉利收到的執(zhí)行款等額的22238元;劉紅波家擬分配的征收款,減去了與劉紅波收到的強制執(zhí)行款等額的33556.72元。
湘潭市中級人民法院在劉利一案的民事裁決書中指出,依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條第二款“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容?!?/p>
《中華人民共和國婦女權益保障法》第五十五條第一款規(guī)定:“婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認、土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收補償安置或者征用補償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利?!钡谖迨鶙l第一款規(guī)定:“村民自治章程、村規(guī)民約,村民會議、村民代表會議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定,不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權益?!?/p>
劉利和劉紅波告訴記者,她們的戶口都在本村,且已離異,除了粟塘村民組,她們無法從別處獲得土地征收補償款。“不是我的,我不會要,但我應得的權益,我會爭取?!?/p>
12月19日,紅星村村支書周光明表示,這是村民組的決議,他近日在外開會,對決議不知情,沒有簽字批準,這筆征收款目前尚未發(fā)放。對于兩名“外嫁女”反映的問題,他會協(xié)同鄉(xiāng)政府工作部門,一起商討解決方案。他坦言,村民的觀念尚待轉(zhuǎn)變,相關工作的開展有一定難度。
12月19日,記者聯(lián)系了響水鄉(xiāng)婦聯(lián)工作人員。她表示,征收補償款的事,婦聯(lián)去年已協(xié)助劉利和劉紅波前往村民組溝通。對于記者轉(zhuǎn)述的12月13日村民組會議的情況,她稱會與村里溝通、核實。
12月19日,紅星新聞記者多次致電粟塘村民組組長謝先生,均未接通。