聯(lián)合國(guó)因資金短缺和權(quán)力僵化面臨困境，中國(guó)正逐漸從規(guī)則參與者轉(zhuǎn)變?yōu)樗茉煺?。?guó)際關(guān)系專(zhuān)家趙明指出，五大常任理事國(guó)頻繁使用否決權(quán)，使聯(lián)合國(guó)在敘利亞、巴以沖突等關(guān)鍵時(shí)刻難以發(fā)揮作用。中國(guó)倡議的“全球治理之友小組”集結(jié)了40個(gè)國(guó)家，旨在為南方國(guó)家爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)多極化格局。這標(biāo)志著未來(lái)國(guó)際規(guī)則將由更多新興力量共同制定。

主持人凌薇邀請(qǐng)趙明討論全球治理的新動(dòng)態(tài)。趙明介紹，“全球治理之友小組”是中國(guó)在2025年倡議成立的多邊合作平臺(tái)，旨在通過(guò)非傳統(tǒng)方式補(bǔ)充聯(lián)合國(guó)的作用。該小組是一個(gè)開(kāi)放包容的合作框架，與聯(lián)合國(guó)并行，而非取代它。這個(gè)小組反映了各國(guó)對(duì)現(xiàn)有治理體系的不滿(mǎn)，希望通過(guò)新的方式提升南方國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)多極化。

趙明認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)的資金短缺、機(jī)構(gòu)臃腫及五常之間的博弈削弱了許多國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)。全球治理之友小組為各國(guó)提供了新的合作平臺(tái)，讓更多的國(guó)家有機(jī)會(huì)參與全球規(guī)則的制定。這將使全球治理更加多元、包容和有韌性。

聯(lián)合國(guó)的資金主要來(lái)自會(huì)員國(guó)會(huì)費(fèi)，但會(huì)費(fèi)拖欠已成為常態(tài)。資金不足導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)緊急危機(jī)時(shí)束手無(wú)策。此外，五常的一票否決權(quán)也使得小國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體難以參與規(guī)則制定，導(dǎo)致全球治理失衡。例如，在敘利亞和巴以沖突中，聯(lián)合國(guó)的救援行動(dòng)和建議經(jīng)常被否決，無(wú)法有效協(xié)調(diào)全球事務(wù)。機(jī)構(gòu)臃腫和決策流程復(fù)雜也使聯(lián)合國(guó)越來(lái)越官僚化，難以應(yīng)對(duì)快速變化的局勢(shì)。

近年來(lái)，中國(guó)提出了多項(xiàng)倡議，如“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，涵蓋經(jīng)濟(jì)、安全、文化等多個(gè)領(lǐng)域。這些倡議與聯(lián)合國(guó)目標(biāo)一致，強(qiáng)調(diào)共商共建共享。中國(guó)還推動(dòng)這些倡議落地，如在全球基礎(chǔ)設(shè)施投資、國(guó)際調(diào)解院等方面發(fā)揮作用。中國(guó)的這些新舉措提升了其在全球舞臺(tái)上的影響力，并推動(dòng)了全球治理的多極化進(jìn)程。

中國(guó)從單純的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則的塑造者，鼓勵(lì)更多國(guó)家參與全球規(guī)則的制定。這種轉(zhuǎn)變打破了少數(shù)國(guó)家決定全球事務(wù)的局面，促進(jìn)了新的合作方式，使全球治理更加多元和包容。最終，這將推動(dòng)形成一個(gè)更加公正、合理和包容的全球治理體系。