近日，荷蘭政府和法庭以“國(guó)家安全”為名，對(duì)聞泰科技旗下安世半導(dǎo)體實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)，金額高達(dá)147億元，并通過(guò)司法程序剝奪中方股東控制權(quán)。這一事件背后，是歐洲試圖利用聞泰科技在安世的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

2022年歐盟通過(guò)了《歐洲芯片法案》，提出到2030年將歐盟芯片產(chǎn)能提升至全球20%的目標(biāo)。然而，實(shí)施以來(lái)，歐洲吸引先進(jìn)制程投資不及預(yù)期，如英特爾在德國(guó)建廠一度擱淺。預(yù)計(jì)到2030年，歐洲芯片產(chǎn)值份額僅能從2022年的9.8%增至11.7%。

為彌補(bǔ)不足，荷蘭牽頭組建了“歐洲半導(dǎo)體聯(lián)盟”。該聯(lián)盟于2025年3月由荷蘭聯(lián)合德法意等9國(guó)發(fā)起，旨在推動(dòng)修訂強(qiáng)化版的“芯片法案2.0”。同年9月29日，在布魯塞爾舉行的歐盟競(jìng)爭(zhēng)力理事會(huì)上，全部27個(gè)成員國(guó)的部長(zhǎng)共同簽署了聯(lián)盟宣言，強(qiáng)調(diào)通過(guò)協(xié)作、投資、技能和國(guó)際合作等五大支柱加強(qiáng)歐洲半導(dǎo)體生態(tài)體系，以實(shí)現(xiàn)歐洲在關(guān)鍵半導(dǎo)體技術(shù)上的戰(zhàn)略自主。

荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣文森特·卡勒曼斯在會(huì)上表示，歐盟各國(guó)空前團(tuán)結(jié)，這是確保未來(lái)戰(zhàn)略自主和廣泛繁榮的里程碑式一步，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)歐洲在半導(dǎo)體價(jià)值鏈的領(lǐng)導(dǎo)地位，擴(kuò)大產(chǎn)能、加大研發(fā)和人才培養(yǎng)，以滿足人工智能、汽車、能源、國(guó)防等領(lǐng)域的需求。

荷蘭在9月29日牽頭召開會(huì)議后，第二天就對(duì)安世半導(dǎo)體采取行動(dòng)，意圖將其作為歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的核心支柱。這不僅是出于華盛頓的壓力，也是荷蘭重商主義傳統(tǒng)的再現(xiàn)，通過(guò)私掠許可證實(shí)現(xiàn)快速原始積累，由政府通過(guò)正式許可，配合私人犯罪分子（這次是安世里面的外籍高管），實(shí)現(xiàn)對(duì)外國(guó)資產(chǎn)的劫掠和分贓。

中國(guó)在2021年出臺(tái)了《反外國(guó)制裁法》，為針對(duì)外國(guó)歧視性措施采取反制提供了法律框架。該法第三條明確規(guī)定，外國(guó)國(guó)家違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以各種借口或依據(jù)本國(guó)法律對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制、打壓，對(duì)我國(guó)公民、組織采取歧視性限制措施時(shí)，中國(guó)有權(quán)采取相應(yīng)反制措施。如果理解無(wú)誤，荷蘭的舉動(dòng)已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地滿足了啟動(dòng)這條的條件。