近期,有關(guān)稅收的新舉措不斷推出。一方面,針對(duì)美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,自4月10日12時(shí)01分起,原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%;另一方面,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布公告,明確離境退稅“即買(mǎi)即退”推廣至全國(guó)。
一位在華的美國(guó)游客表示,他最擔(dān)心的是美國(guó)物價(jià)飛漲。如果中國(guó)“即買(mǎi)即退”商品種類(lèi)豐富,他將在回國(guó)時(shí)“代購(gòu)”大量商品回去。市場(chǎng)人士認(rèn)為,離境免稅“即買(mǎi)即退”以及未來(lái)免簽相關(guān)政策的進(jìn)一步推進(jìn),將推動(dòng)入境旅客量明顯增長(zhǎng)。“反向代購(gòu)”是否能成為主流,還要看“即買(mǎi)即退”的規(guī)模體量及商品品類(lèi)。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)于春海指出,內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密。這必然要求我們不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。
離境退稅“即買(mǎi)即退”是指在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū),境外旅客在“即買(mǎi)即退”商店購(gòu)買(mǎi)退稅物品時(shí),簽訂協(xié)議書(shū)并辦理信用卡預(yù)授權(quán)后,即可在該商店現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)與退稅款等額的人民幣款項(xiàng)。此前,上海、北京、廣東、四川、浙江、深圳等地已經(jīng)先行開(kāi)展試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,僅試點(diǎn)城市成都到2024年就有離境退稅商店429家,同比增長(zhǎng)34%,全市離境退稅金額近3000萬(wàn)元,商品銷(xiāo)售額突破2.5億元,同比增長(zhǎng)超400%。
國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與傳統(tǒng)離境退稅的辦理流程相比,“即買(mǎi)即退”最大的特色在于將退稅環(huán)節(jié)提前,境外旅客在購(gòu)物環(huán)節(jié)就能拿到退稅款,更加直觀地感受到退稅帶來(lái)的實(shí)惠,有利于旅客在購(gòu)物現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取退稅款用于再消費(fèi)。在行業(yè)內(nèi)人士看來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi)推廣這一服務(wù)舉措,既有助于提升我國(guó)旅游業(yè)服務(wù)水平,又進(jìn)一步激發(fā)境外旅客入境消費(fèi)活力。
摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示,這也是中國(guó)加大消費(fèi)的一個(gè)契機(jī)。他在CMF論壇上表示,美國(guó)從其推動(dòng)建立的全球貿(mào)易體系逐步退縮,并走向孤立主義,這給中國(guó)帶來(lái)了機(jī)遇。目前美國(guó)每年進(jìn)口商品總值3萬(wàn)億美元,這種可能長(zhǎng)期存在的貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)導(dǎo)致對(duì)部分貿(mào)易伙伴的封閉隔絕,全球可能出現(xiàn)一個(gè)接近3萬(wàn)億美元的需求缺口。這個(gè)時(shí)候,如果中國(guó)創(chuàng)造的需求增量剛好可以填補(bǔ)全球需求的潛在空白,將給包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。因此,邢自強(qiáng)建議,對(duì)美國(guó)之外的其他國(guó)家,中國(guó)可以考慮在未來(lái)五年里降低關(guān)稅,降低對(duì)外商直接投資和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資準(zhǔn)入限制;同時(shí),中國(guó)當(dāng)前一年消費(fèi)規(guī)模大概是10萬(wàn)億美元,未來(lái)五年目標(biāo)可以設(shè)定增加3萬(wàn)億美元。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授姚洋表示,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)政府的工具箱里還有很多工具沒(méi)有用完,應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)會(huì)化危為機(jī),加大促進(jìn)內(nèi)需的力度。邢自強(qiáng)也表示,隨著中國(guó)將來(lái)收入水平提升,發(fā)展理念轉(zhuǎn)變,人口結(jié)構(gòu)變化,技術(shù)進(jìn)步,而且決策層不斷落實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障福利、勞動(dòng)者教育、公共福利建設(shè),相信我國(guó)將加快向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。姚洋表示,只要充分利用這些工具,我們一定能夠成功應(yīng)對(duì)特朗普2.0的沖擊,實(shí)現(xiàn)今年5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。
前海開(kāi)源基金研報(bào)顯示,國(guó)內(nèi)所處的內(nèi)外部環(huán)境、潛在增量政策儲(chǔ)備、市場(chǎng)心理都做好了準(zhǔn)備。以DeepSeek為代表的科技突破進(jìn)一步強(qiáng)化了市場(chǎng)信心。當(dāng)下,國(guó)內(nèi)正處于內(nèi)需接力、科技突破階段,成為應(yīng)對(duì)外部壓力的主要信心來(lái)源。面對(duì)外部的不確定性,國(guó)內(nèi)依然有較為充足的政策儲(chǔ)備進(jìn)行對(duì)沖。具體來(lái)看,內(nèi)需消費(fèi)、自主可控等領(lǐng)域在中長(zhǎng)期有望促進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能切換,結(jié)合短期托底政策,有望成為市場(chǎng)聚焦的方向。