20日,廣東樓市調控再升級。凌晨,一份由人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《關于加強個人消費貸款管理防范信貸資金流入房地產(chǎn)市場的通知》(以下簡稱《通知》)在微信朋友圈流傳。經(jīng)多方求證,記者確認了該文件的真實性。分析人士表示,按照《通知》,目前市場中以消費貸支付購房首付款或償還首付款借款的現(xiàn)象將得到遏制。
●南方日報記者 唐柳雯 黃倩蔚 唐子湉 馮善書 實習生 黎雪雁
不得用于支付購房首付
《通知》嚴禁個人消費貸款資金用于生產(chǎn)經(jīng)營、投資以及支付購房首付款或償還首付款借款行為,不得發(fā)放無指定用途消費貸款。對已抵押房產(chǎn),在購房人沒有全部歸還貸款前,不得以再評估后的凈值為抵押追加貸款。同時,原則上不發(fā)放金額超過100萬元或期限超過10年的個人綜合消費貸款。
事實上,“按照銀行個人消費貸的合同,這筆錢本來就不能用于生產(chǎn)經(jīng)營、買房的,這份通知只是重申這一規(guī)定的重要性,防范消費信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場?!币幻咏O(jiān)管人士向記者表示。
《通知》指出,有個別金額較大、期限較長的消費貸款與日常消費屬性不匹配,存在違規(guī)流入房地產(chǎn)領域的風險。記者查閱今年5月至7月廣東金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),近幾月廣東個人綜合消費貸款均保持較快增長,5月至7月單月同比增幅均在35%以上。以5月、6月、7月的數(shù)據(jù)來看,當月個人綜合消費貸款同比增速分別保持在36.5%、38.2%、39.1%的較高水平;而7月廣東中長期消費貸款余額更是同比增長了54.6%,比去年同期快20.4個百分點。
此外,《通知》還要求銀行嚴格貸前交易背景真實性調查,加強受托支付審查和資金流向監(jiān)測,強化貸后貸款用途驗證和管控。按照規(guī)定,從下月開始,省內商業(yè)銀行每月12日須向人行、銀監(jiān)系統(tǒng)報送個人消費貸款產(chǎn)品月度監(jiān)測表。
有銀行未按新規(guī)執(zhí)行
《通知》出臺后,有部分銀行負責人表示,其剛剛收到《通知》,“肯定會按照監(jiān)管要求做,但具體是怎么執(zhí)行,還未落到一線業(yè)務部門”。
按照《通知》,商業(yè)銀行原則上應不發(fā)放金額超過100萬元或期限超過10年的個人綜合消費貸款。但記者在廣州市內走訪發(fā)現(xiàn),目前仍有銀行抵押消費貸款額度高于100萬元。有銀行抵押消費貸款額度甚至高達500萬元,期限為20年。記者以貸款人身份向市內某國有銀行咨詢申請裝修貸款時,銀行信貸人員仍表示,可以“以房屋首付一半的增值部分”來抵押申請消費貸款。而《通知》明確指出,對已抵押房產(chǎn),在購房人沒有全部歸還貸款前,不得以再評估后的凈值為抵押追加貸款。