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“十五五”時期,這項部署至關(guān)重要

繼今年《政府工作報告》把“著力建設(shè)強大國內(nèi)市場”放在工作任務(wù)首位之后,在近期舉辦的中國發(fā)展高層論壇2026年年會上,這一話題再次成為關(guān)注焦點。“十五五”時期,為何擴大內(nèi)需如此受關(guān)注?如何撬動14億多人口的龐大國內(nèi)市場,讓內(nèi)需成為高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎?

內(nèi)需之所以頻頻成為“熱詞”,首先看“塊頭”——去年,消費對中國經(jīng)濟增長的貢獻率達52%,是經(jīng)濟增長主引擎;中國社會消費品零售總額首次突破50萬億元,規(guī)模居全球前列;居民人均服務(wù)性消費支出占比達到了46.1%,且在不斷提升。

再來看“勢頭”——近年來多數(shù)年份,我國消費、投資對經(jīng)濟增長的貢獻率均高于對外貿(mào)易。中央財經(jīng)委員會辦公室相關(guān)負責(zé)人在中國發(fā)展高層論壇2026年年會上表示,要穩(wěn)步提升消費對經(jīng)濟增長的貢獻。目前我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來,擴大消費特別是服務(wù)消費潛力巨大,城市更新、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域都有巨大的投資空間。

中國市場體量龐大,前景可期。擴大內(nèi)需不是權(quán)宜之計,而是戰(zhàn)略之舉。市場是最稀缺的資源,中國有14億多人口和4億以上中等收入群體,市場規(guī)模巨大。用好用足我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢,促進形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式,我們就多了一分抵御外部風(fēng)浪的底氣,就多了一分完成“十五五”既定目標(biāo)的信心。

正因為如此,我國將提振消費作為“重中之重”,拿出真金白銀撬動市場。在中國發(fā)展高層論壇2026年年會上,財政部表示,要以更大力度提振消費,持續(xù)加大直達消費者的普惠政策力度。2500億元超長期特別國債精準(zhǔn)投向消費品以舊換新,1000億元財政金融協(xié)同資金聚焦內(nèi)需短板,再加上就業(yè)支持、收入提升等配套舉措,形成一套政策“組合拳”。今年以來,以舊換新相關(guān)商品銷售4762.3萬件、同比增長15.3%,帶動銷售額3232.6億元;多地以舊換新政策下沉鄉(xiāng)村,村民在家門口享受補貼立減、舊品回收一站式服務(wù),綠色智能家電走進農(nóng)家小院,既讓百姓得實惠,也為市場添活力。

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