新版?zhèn)€人征信報(bào)告將上線：以卡還卡將納入失信范圍 (2)

2019-04-19 12:45:57 A+A-

2004年,中國(guó)人民銀行成立銀行信貸征信服務(wù)中心。2005年,115家城市商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)與個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。2006年,個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)正式運(yùn)行,企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢。此后,征信業(yè)迎來(lái)大發(fā)展時(shí)代。

截至2018年8月末,個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)累計(jì)收錄信貸信息33億多條、公共信息65億多條,為2542萬(wàn)戶企業(yè)和其他組織、9.7億自然人建立統(tǒng)一的信用檔案；接入各類法人放貸機(jī)構(gòu)3900多家,日均查詢企業(yè)信用報(bào)告29萬(wàn)多次、個(gè)人信用報(bào)告477萬(wàn)多次。

與此同時(shí),在信用體系法治建設(shè)中,征信業(yè)法治建設(shè)已逐步建立。

2013年,《征信業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。條例以國(guó)家專門立法的形式確立了我國(guó)征信工作的基本制度。中國(guó)人民銀行征信管理局局長(zhǎng)萬(wàn)存知說(shuō),這標(biāo)志著我國(guó)征信工作在法治化軌道上邁出了關(guān)鍵一步。

據(jù)悉,條例建立了征信市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、征信業(yè)務(wù)規(guī)則、信息主體權(quán)益保護(hù)等方面的基本制度,明確了征信業(yè)監(jiān)督管理體制,奠定了我國(guó)征信業(yè)健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)。

在部門規(guī)章層面,中國(guó)人民銀行出臺(tái)了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》,對(duì)條例有關(guān)管理的條款進(jìn)行細(xì)化；中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等聯(lián)合起草《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》,擬就信用評(píng)級(jí)程序、業(yè)務(wù)規(guī)則、監(jiān)督管理等建立統(tǒng)一的跨市場(chǎng)監(jiān)管框架。

在規(guī)范性文件層面,中國(guó)人民銀行先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征信信息安全管理的通知》等多個(gè)規(guī)范性文件。同時(shí),在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面,發(fā)布《征信機(jī)構(gòu)信息安全規(guī)范》等多項(xiàng)征信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

人群覆蓋范圍不廣

個(gè)人征信有待完善

不過(guò),個(gè)人征信業(yè)的發(fā)展還存在諸多不足。

蘇寧金融研究院特約研究員何南野稱,央行征信中心的個(gè)人征信系統(tǒng),其覆蓋人群、覆蓋維度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。數(shù)據(jù)顯示,央行個(gè)人征信記錄覆蓋率為35%,而美國(guó)個(gè)人征信滲透率則達(dá)92%。從征信人均查詢來(lái)看,美國(guó)人均5.79次,我國(guó)0.35次,查詢量?jī)H為美國(guó)的1/17。因此,建設(shè)更加完善的個(gè)人征信業(yè),是一道亟待破解的難題。

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