《中國(guó)法治政府發(fā)展報(bào)告(2016)》在京發(fā)布

2017-04-09 23:32:53 來(lái)源：新華網(wǎng) A+A-

新華網(wǎng)北京4月9日電（記者盧俊宇）8日下午，由中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院組織編寫(xiě)、社科文獻(xiàn)出版社出版的“法治政府藍(lán)皮書(shū)”之《中國(guó)法治政府發(fā)展報(bào)告（2016）》在京發(fā)布。據(jù)了解，“法治政府藍(lán)皮書(shū)”之《中國(guó)法治政府發(fā)展報(bào)告》是中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院的品牌項(xiàng)目，自2014年啟動(dòng)，已連續(xù)進(jìn)行了3年。

中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德在會(huì)上表示，報(bào)告對(duì)2016年我國(guó)法治政府建設(shè)的發(fā)展進(jìn)行了總體梳理和客觀描述，包括法治政府建設(shè)實(shí)踐和法治政府理論兩大方面，其中重點(diǎn)關(guān)注了新《行政訴訟法》實(shí)施周年回顧、現(xiàn)代城市交通法治狀況與未來(lái)展望、共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制、行政公益訴訟、政府信息公開(kāi)的理論與實(shí)踐發(fā)展等內(nèi)容。

報(bào)告認(rèn)為，修訂后的《行政訴訟法》與之前的法律規(guī)定相比，新法從法律概念、基本制度到判定標(biāo)準(zhǔn)上均進(jìn)行了調(diào)整，是立法實(shí)踐對(duì)法學(xué)理論界多年探索研究的集中回應(yīng)，但在推行過(guò)程中也遇到諸多困難。報(bào)告立足于對(duì)新《行政訴訟法》實(shí)施一周年以來(lái)的社會(huì)效果分析，從成效和問(wèn)題兩個(gè)角度闡述新法的意義，進(jìn)而選取當(dāng)前法律實(shí)施中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面探討，為行政訴訟的良性發(fā)展提供合理化建議。

對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制，報(bào)告提出共享經(jīng)濟(jì)作為一種“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在市場(chǎng)交易中呈現(xiàn)出業(yè)余性和臨時(shí)性特征。其中網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)下最為典型的創(chuàng)新模式，已成為我國(guó)居民出行的普遍選擇和不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行法律規(guī)制，作為合作規(guī)制主體的行政機(jī)關(guān)一方應(yīng)當(dāng)端正規(guī)制目的，重點(diǎn)在事中和事后與網(wǎng)約車平臺(tái)公司開(kāi)展合作，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)收集和分析車輛行駛和乘客評(píng)價(jià)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)約車安全和服務(wù)的全方位監(jiān)管。

行政公益訴訟制度如何完善,報(bào)告建議,要使行政公益訴訟從試點(diǎn)走向常規(guī),構(gòu)建完善的法律體系不可或缺。需厘清檢察機(jī)關(guān)的定位,協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)與其他主體的銜接。隨著公益訴訟制度的發(fā)展,應(yīng)適度擴(kuò)大受案范圍。要積極探索行政公益訴訟制度與其他制度的銜接。

來(lái)自中國(guó)政法大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等院校的多位專家學(xué)者及新聞媒體等參加了發(fā)布會(huì)。