每屆中非合作論壇宣布的合作資金籃子都備受國(guó)內(nèi)外矚目。本次600億美元支持包括：150億美元的無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款；200億美元的信貸資金額度；100億美元的中非開發(fā)性金融專項(xiàng)資金和50億美元的自非洲進(jìn)口貿(mào)易融資專項(xiàng)資金；推動(dòng)中國(guó)企業(yè)未來(lái)3年對(duì)非洲投資不少于100億美元。習(xí)主席在本屆論壇上宣布的600億美元與上屆數(shù)目持平，但在具體的細(xì)節(jié)上又有許多不同，體現(xiàn)出中非經(jīng)濟(jì)合作的新重點(diǎn)，新走向。

600億美元并不只是援助。這是很明顯但又常為人所忽視的一點(diǎn)。上屆論壇的資金籃子所包括的援助和無(wú)息貸款的數(shù)額為50億美元，本屆提出的無(wú)償援助、無(wú)息貸款與優(yōu)惠貸款合計(jì)在150億美元以內(nèi)。其余的大部分資金是以金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資以及信貸額度等多種方式提供。貸款與投融資必將帶有市場(chǎng)化特征，將會(huì)考慮到所貸或所投項(xiàng)目的市場(chǎng)可行性。中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)合作絕非“撒錢”式合作，對(duì)非扶持也并非只是“授人以魚”，而是用各類資金、各類金融工具來(lái)促進(jìn)互利合作，即習(xí)主席所說(shuō)的“融義入利”“義利并舉”。

資金構(gòu)成的變化體現(xiàn)了中非經(jīng)濟(jì)合作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。中非經(jīng)濟(jì)合作是由貿(mào)、投、援、基建四輪驅(qū)動(dòng)。本次資金籃子包括設(shè)立開發(fā)性金融專項(xiàng)資金和自非洲進(jìn)口貿(mào)易融資專項(xiàng)資金，并推動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資。這樣的安排意在引領(lǐng)投資，調(diào)整貿(mào)易平衡，也體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)在于“造血”而非“輸血”。

總之，600億美元資金籃子既突出互利共贏，也體現(xiàn)了習(xí)主席提出的“義利相兼，以義為先”的合作原則；八大行動(dòng)舉措實(shí)實(shí)在在而又具有深刻的前瞻性，開辟了中非務(wù)實(shí)合作的新路徑。在北京峰會(huì)的指引下，我們有理由期待中非合作在國(guó)際合作舞臺(tái)上綻放更加奪目的光彩，為落實(shí)“一帶一路”倡議和構(gòu)建以人類命運(yùn)共同體為核心的新型國(guó)際關(guān)系繼續(xù)做出良好的示范。（殷悅中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲研究所）