新京報快訊據(jù)北京衛(wèi)健委消息,2018年1月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。根據(jù)《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》的“六個圍繞”要求,一年多來,北京市衛(wèi)生健康委堅決貫徹落實中央決策部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過組織召開黨委會,利用全市衛(wèi)生健康工作會議、各區(qū)衛(wèi)生健康委主任工作會議、干部警示教育工作會議、安全穩(wěn)定工作會議等,提出堅定“兩個維護(hù)”和增強(qiáng)“四個意識”等明確要求,從多方面開展相應(yīng)工作,持續(xù)整治群眾反映突出的亂象。
這一年來,這項工作究竟收獲了哪些成效呢?
1.實施衛(wèi)生健康行政處罰近2萬件
2018年以來,北京市衛(wèi)生健康委圍繞依法嚴(yán)懲,加強(qiáng)行政執(zhí)法,共實施衛(wèi)生健康行政處罰19394件,罰沒款3698萬多元,行政檢查和處罰職權(quán)履行率名列全市民生領(lǐng)域第一名。此外,查處取締非法行醫(yī)窩點550余處,人民日報等進(jìn)行了突出報道。
2.整治“號販子”和“醫(yī)托”問題
在綜合治療方面,市衛(wèi)生健康委發(fā)揮牽頭作用,確定了“部門聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、標(biāo)本兼治、綜合治理”的思路和“堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、打擊與防范相結(jié)合、集中治理與常態(tài)管理相結(jié)合、網(wǎng)上清理與線下整治相結(jié)合”的原則,全面加強(qiáng)對“號販子”和“醫(yī)托”的綜合治理,突出整治重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊秩序。
1.牽頭組織開展專項整頓
為整治“號販子”和“醫(yī)托”問題,北京市衛(wèi)生健康委協(xié)調(diào)召開市政府專題會兩次進(jìn)行專題研究,北京市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任雷海潮擔(dān)任全市集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,牽頭制定印發(fā)《北京市集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項行動工作方案》,研究制定了《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項行動工作分工方案》,將整治目標(biāo)、整治任務(wù)、整治責(zé)任,分工到各個單位、各個部門。
2.積極主動上報線索
期間,各區(qū)衛(wèi)生健康委向當(dāng)?shù)貟吆谵k上報17條線索,市衛(wèi)生健康委向市掃黑辦上報4條線索。從公安機(jī)關(guān)通報的情況看,2018年以來,共抓獲號販子1342人,治安拘留1337人,刑事拘留5人。還配合公安機(jī)關(guān)打掉一個黑救護(hù)勢力團(tuán)伙,破案5起,依法處理12人,偵破非法組織賣血案41起,拘留55人。配合公安機(jī)關(guān)搗毀非法銷售“明星小藥”窩點12個,刑事拘留16人,查獲涉及全市20家醫(yī)院的近100種醫(yī)療制劑共3600余盒(劑),起獲涉案“京醫(yī)通”、“北京通”等醫(yī)院就診卡300余張。
3.利用技術(shù)手段限制“號販子”掛號
按照治標(biāo)、治根、治本要求,市衛(wèi)健委還制定印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“號販子”改善門診醫(yī)療服務(wù)的通知》《關(guān)于采取技術(shù)和法律措施防范App搶購倒賣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療號源的通知》等相關(guān)文件,全面開展預(yù)約診療服務(wù)和實名制掛號就診,取消醫(yī)師個人手工加號,強(qiáng)化退號管理,采取技術(shù)手段,對被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的“號販子”實施限掛專家號等措施。在20多所醫(yī)院推廣人臉識別信息系統(tǒng),及時識別號販子,嚴(yán)控號販子活動范圍,醫(yī)院保安人員對進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)和在醫(yī)院周邊活動的號販子及時驅(qū)離。
同時,針對“號販子”違法成本低的問題,落實國家《關(guān)于對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,由市公安局上報公安部,已對357名“號販子”實施了聯(lián)合懲戒。
此外,北京市衛(wèi)生健康委專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組還制定印發(fā)了《北京市衛(wèi)生計生系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作方案》、《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年掃黑除惡專項斗爭工作要點》,將“號販子”“醫(yī)托”等14種涉醫(yī)違法犯罪和行業(yè)亂象作為整治工作重點。并以召開委黨委會、主任辦公會等方式,對掃黑除惡專項斗爭工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、打擊整治亂象力度及檢查督促方面提出三項要求,確保該項工作能夠真正為群眾掃清“號販子”,為百姓就醫(yī)看病帶來福利。