市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實施。2018年12月25日,經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》,清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等自主選擇是否進(jìn)入,推動實現(xiàn)“非禁即入”。國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長表示,這項重大制度創(chuàng)新,體現(xiàn)了我國建設(shè)更高水平社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體系的信心和決心。
商事制度改革深入推進(jìn),極大地激發(fā)了市場主體活力,有力促進(jìn)了營商環(huán)境的優(yōu)化。2018年11月底,我國市場主體數(shù)量達(dá)到1.09億戶,日均新設(shè)企業(yè)1.84萬戶。千人企業(yè)數(shù)量達(dá)24.7戶,較商事制度改革前的2013年11.36戶增長了117%。世界銀行《2019年營商環(huán)境報告》顯示,我國營商環(huán)境總體評價在190個經(jīng)濟(jì)體中位列46位,較上年上升32位,較2013年上升了50個位次,成為營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體之一。
國有企業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn),重點難點問題不斷取得新突破。目前大多數(shù)國有企業(yè)已在資本層面實現(xiàn)混合,在產(chǎn)權(quán)層面,截至2017年底,國資委監(jiān)管的中央企業(yè)及各級子企業(yè)中,混合所有制戶數(shù)占比超過69%,國有資本和其他各類所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面不斷深化。近年來,我國在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等7個重要領(lǐng)域率先開展試點,已推出3批共50家混合所有制改革試點示范項目,下一步還將加大力度,為民營企業(yè)參與國企混改釋放更大空間。
深入推進(jìn)價格領(lǐng)域“放管服”改革。農(nóng)產(chǎn)品、資源能源、醫(yī)藥、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格改革不斷深化,市場決定價格機(jī)制基本建立,少數(shù)仍由政府定價的自然壟斷行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域也初步建立了以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的科學(xué)定價制度,企業(yè)價費負(fù)擔(dān)大幅降低。