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平臺“退臺” 城投債重定價是大勢所趨

2017-10-13 07:47:53    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

今年以來,平臺公司宣布“退出政府融資平臺”、“不再承擔(dān)政府融資職能”的案例明顯增多。近日,平頂發(fā)展的一紙退出融資平臺的公告,再次將城投債的話題推向輿論的中心。

機構(gòu)指出,地方融資去平臺化、平臺公司市場化轉(zhuǎn)型是大勢所趨,近期不少平臺公司宣布退出,應(yīng)與2016年底以來,地方債務(wù)監(jiān)管再度加強有關(guān),未來此類事件還將繼續(xù)增多。然而,融資平臺轉(zhuǎn)型非一兩日之功,當(dāng)前城投債實質(zhì)違約風(fēng)險仍較小,未來城投債重定價也將是個長期的過程,但是趨勢相當(dāng)明確,城投債性價比在降低,行業(yè)利差的走擴已初露端倪,現(xiàn)在安全并不代表未來永遠(yuǎn)安全。

一大波平臺聲稱退出

平頂山市發(fā)展投資公司9日公告稱,公司不存在政府性債務(wù),今后也不承擔(dān)地方政府舉債融資職能,并退出政府融資平臺。此公告一出,又引發(fā)一輪圍繞城投債隱性增信和償付前景的討論。

近期公開表態(tài)退出融資平臺的企業(yè)不止平頂發(fā)展一家。9月11日,山東省惠民縣以地方政府公告形式,宣布該縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司退出政府融資平臺,不再承擔(dān)政府融資職能。更早些時候,常德市經(jīng)濟建設(shè)投資集團有限公司發(fā)布退出政府融資平臺的公告,經(jīng)中央媒體披露后,曾在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注和討論。

平臺公司宣布退出的案例從2015年就開始出現(xiàn),但2017年以來明顯增多。而與此同時,去年四季度以來,財政部頻繁強調(diào)地方政府債務(wù)界限,重申“43號文”精神,一場針對地方融資的監(jiān)管風(fēng)暴再次刮起。從2016年10月國務(wù)院發(fā)布“88號文”開始,到今年5月至7月,財政部密集發(fā)布“50號文”、“62號文”、“87號文”、“97號文”、“89號文”,堪稱2014年《新預(yù)算法》和“43號文”發(fā)布之后針對地方政府債務(wù)管理和平臺公司規(guī)范的相關(guān)政策出臺最密集的一段時期。

一邊是地方債務(wù)監(jiān)管再度加強,一邊是平臺退出事件增多,這兩者不無關(guān)聯(lián)。

事實上,在2014年發(fā)布的“43號文”,就已明確要求城投企業(yè)不再承擔(dān)政府融資職能,今年發(fā)布的“50號文”進(jìn)一步要求,融資平臺公司在境內(nèi)外舉債融資時,應(yīng)向債權(quán)人主動書面聲明不承擔(dān)政府融資職能,并明確自2015年1月1日起其新增債務(wù)依法不屬于地方政府債務(wù)。

今年以來,不少城投企業(yè)“退出政府融資平臺”、“不再承擔(dān)政府融資職能”,顯然與監(jiān)管加強有關(guān)。

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