“為了產(chǎn)品能進入不同市場,我們企業(yè)花費了大量的時間和費用共計通過了HACCP、ISO9001、猶太、社會責任和BRC等8個認證。”寧波天韻食品有限公司負責人頗為無奈地表示。
據(jù)了解,目前,在國際上與食品相關(guān)的常見認證大致包括四大類:以HACCP和ISO9001為代表的體系類認證;以有機食品和非轉(zhuǎn)基因(IP認證)為代表的產(chǎn)品類認證;以美國FDA認證、獨聯(lián)體國家GOST認證和日本JAS認證為代表的國家類認證;以清真認證和猶太認證為代表的宗教類認證。
此外,部分自愿性認證因客戶要求也變相成為強制性認證,如沃爾瑪要求蝦產(chǎn)品生產(chǎn)商需要通過一項非強制性的美國水產(chǎn)品ACC認證。
標準不一且互不采信認證費用居高不下
認證種類繁多且價格不菲,加重了出口食品企業(yè)尤其是小微企業(yè)的負擔。而據(jù)業(yè)內(nèi)反映,包括食品出口在內(nèi)的出口商品檢驗檢測認證市場一定程度上已被外資機構(gòu)壟斷。
記者采訪了解到,我國食品出口不僅面對種類繁多的認證,而且準入條件苛刻。比如,產(chǎn)品出口主要貿(mào)易國家美國,在認證時需滿足《美國食品安全現(xiàn)代化法案》(簡稱FSMA)及其配套的預防性控制法規(guī)(117法規(guī))、食用農(nóng)產(chǎn)品標準(112法規(guī))、預防蓄意摻雜法規(guī)(121法規(guī))等眾多的法律法規(guī),僅憑企業(yè)一己之力較難搜集、掌握和有效應對。美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)還明確表示現(xiàn)有的HACCP、ISO22000、GAP等認證不能直接等同F(xiàn)SMA要求的食品安全認證等。我輸美食品出口企業(yè)面臨嚴重挑戰(zhàn)。
寧波出入境檢驗檢疫局介紹,目前國際上與食品相關(guān)的常見認證超過23種,且大部分為強制性或變相強制性認證。由于食品認證涉及系列技術(shù)法規(guī),企業(yè)應對困難。不菲的各類認證費用還不斷推高企業(yè)產(chǎn)品成本。最近,國家檢驗檢疫部門調(diào)研發(fā)現(xiàn),認證和驗廠費用以及通過認證需更新生產(chǎn)設施等費用已成為出口食品企業(yè)重大支出,直接推高產(chǎn)品出口成本約1個百分點,造成行業(yè)利潤下滑。
“我們公司2016年在食品認證方面的費用支出為91.15萬元,占出口成本的1.31個百分點?!睂幉ㄈA宇食品有限公司負責人說,現(xiàn)在企業(yè)各類生產(chǎn)成本都在增高。檢驗檢測認證方面的費用還居高不下,并且因市場不同,標準不一,互不采信,需企業(yè)重復認證,讓我們真是“舉步維艱”。