⊙記者 馬婧妤 ○編輯 劍鳴
證監(jiān)會近日正式發(fā)布了《公開募集開放式證券投資基金流動性風(fēng)險管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),并將自2017年10月1日起施行?!兑?guī)定》共10章41條,主要內(nèi)容涵蓋基金管理人內(nèi)部控制以及基金產(chǎn)品設(shè)計、投資限制、申購贖回管理、估值與信息披露等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)范,同時也對貨幣市場基金的流動性風(fēng)險管控做出了專門規(guī)定。
今年3月31日,證監(jiān)會就《規(guī)定》向社會公開征求意見。證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉在昨日召開的例行新聞發(fā)布會上介紹,截至征求意見結(jié)束,證監(jiān)會共收到53家單位的反饋意見。
從反饋意見情況看,各方普遍認(rèn)為,流動性風(fēng)險是現(xiàn)階段我國公募基金行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展所面臨的突出問題,《規(guī)定》聚焦公募基金流動性風(fēng)險,進(jìn)一步細(xì)化底線要求,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)在流動性風(fēng)險管控方面的主體責(zé)任,有利于降低基金業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)脆弱性,促進(jìn)我國公募基金行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
針對各方提出的具體修改建議,證監(jiān)會采納了其中合理可行的部分,相應(yīng)調(diào)整了《規(guī)定》的相關(guān)條款。
高莉表示,《規(guī)定》是《證券投資基金法》、《公開募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》與《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》的配套規(guī)范性文件,考慮到行業(yè)落實法規(guī)要求需要一定時間,《規(guī)定》將自2017年10月1日開始施行。
同時,為確保法規(guī)平穩(wěn)實施,避免對市場造成短期影響,《規(guī)定》對涉及基金管理人需進(jìn)行投資調(diào)整的事項均給予了6個月的過渡期。
高莉稱,《規(guī)定》以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點,以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線,以問題為導(dǎo)向,著力防范化解當(dāng)前基金行業(yè)所面臨的突出風(fēng)險?!兑?guī)定》的核心是基金管理人自我風(fēng)險管理意識與能力的提升,《規(guī)定》雖對基金管理人做好基金流動性風(fēng)險管控工作提出了底線要求,但其中關(guān)鍵還在于后續(xù)的落實與執(zhí)行。
她表示,各基金管理人須根據(jù)具體條款,強(qiáng)化與落實金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險主體責(zé)任,抓緊建立與完善基金流動性風(fēng)險的內(nèi)控制度與機(jī)制,全面構(gòu)建多維度的流動性風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警制度,提升識別、防范與抵御風(fēng)險的能力。
下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)按照依法全面從嚴(yán)監(jiān)管的原則,加強(qiáng)監(jiān)管,防控風(fēng)險,促進(jìn)公募基金行業(yè)健康發(fā)展。