隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)已成為中國(guó)“消費(fèi)升級(jí)”的關(guān)鍵領(lǐng)域。不過(guò)，值得注意的是，一方面是旅游產(chǎn)業(yè)已成為消費(fèi)升級(jí)的主力軍，另一方面 “天價(jià)海鮮”宰客、導(dǎo)游辱罵游客、景區(qū)臟亂差等亂象頻發(fā)，亟待治理。業(yè)內(nèi)表示，建議監(jiān)管部門(mén)實(shí)施跨省、跨區(qū)域不定時(shí)交叉暗訪制度，加大對(duì)違規(guī)旅游企業(yè)和景區(qū)的曝光頻率，打持久戰(zhàn)，對(duì)旅游市場(chǎng)形成常態(tài)化的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。

旅游業(yè)成消費(fèi)升級(jí)主力軍

今年的政府工作報(bào)告提到，“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游?！笔聦?shí)上，旅游消費(fèi)已成為中國(guó)“消費(fèi)升級(jí)”的關(guān)鍵領(lǐng)域。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2016年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.6%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日趨顯現(xiàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，旅游（45.52%）、電腦等數(shù)碼產(chǎn)品（42.33%）、家電（40.42%）三類(lèi)商品或服務(wù)，被受訪者列在了2017年預(yù)期消費(fèi)的前三位。這與我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)發(fā)力的領(lǐng)域相當(dāng)吻合。

數(shù)據(jù)顯示，旅游、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、保健養(yǎng)生均已連續(xù)三年呈上升態(tài)勢(shì)，其中旅游持續(xù)三年被受訪者列在消費(fèi)意愿的首位選項(xiàng)。

事實(shí)上，在“十二五”期間，旅游業(yè)已全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系，走向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到10.8%，成為世界第一大出境旅游客源國(guó)和全球第四大入境旅游接待國(guó)。

以今年春節(jié)為例，據(jù)商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)黃金周期間，全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)紅紅火火，除夕至正月初六（2017年1月27日至2月2日），全國(guó)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額約8400億元，比去年春節(jié)黃金周增長(zhǎng)11.4%，而旅游、餐飲等服務(wù)成為春節(jié)消費(fèi)關(guān)鍵領(lǐng)域。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”）指出，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題，以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力建成全面小康型旅游大國(guó)。規(guī)劃還提出旅游消費(fèi)升級(jí)的目標(biāo)，到2020年，我國(guó)旅游市場(chǎng)總規(guī)模將達(dá)到64億人次，旅游投資總額2萬(wàn)億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬(wàn)億元。

攜程CEO孫潔認(rèn)為，目前中國(guó)市場(chǎng)上有“萬(wàn)億美元的旅游蛋糕”，其中，在“互聯(lián)網(wǎng)+”被反復(fù)提及的背景下，中國(guó)的線上旅游市場(chǎng)占有率只有10%，因此潛力“還是相當(dāng)可觀”。

途牛旅游網(wǎng)CEO于敦德認(rèn)為，目前整個(gè)旅游行業(yè)所面臨的最大問(wèn)題，是消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化旅游需求，與同質(zhì)化產(chǎn)品供給之間的矛盾，消費(fèi)升級(jí)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

旅游市場(chǎng)亂象頻發(fā)亟待治理

一方面是旅游產(chǎn)業(yè)成為消費(fèi)升級(jí)主力軍，另一方面“天價(jià)海鮮”宰客、導(dǎo)游辱罵游客、景區(qū)臟亂差等亂象頻發(fā)，亟待治理。

近日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，對(duì)于景區(qū)管理力度不斷加大，去年5A級(jí)景區(qū)摘帽3家，4A景區(qū)摘帽57家，今年嚴(yán)重警告5A級(jí)景區(qū)3家。

國(guó)家旅游局表示，近期全國(guó)旅資委通過(guò)對(duì)部分5A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)景區(qū)存在管理弱化、服務(wù)退化、設(shè)施老化、環(huán)境惡化等嚴(yán)重問(wèn)題，有的景區(qū)在旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)秩序、環(huán)境保護(hù)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重隱患或不達(dá)標(biāo)情況。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和游客投訴集中反映的問(wèn)題及其影響的嚴(yán)重性，經(jīng)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議，全國(guó)旅資委決定給予云南省麗江市麗江古城景區(qū)、黑龍江省牡丹江市鏡泊湖景區(qū)、遼寧省大連市老虎灘海洋公園·老虎灘極地館等3家5A級(jí)景區(qū)嚴(yán)重警告，限期6個(gè)月整改。