吉林省出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為冰雪產(chǎn)業(yè)的未來(lái)勾勒出清晰的發(fā)展路徑，以打造“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的“3+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈加速布局

冬季，是吉林一年之中最富魅力的季節(jié)，雪和霧凇帶來(lái)美麗風(fēng)景。

隆冬時(shí)節(jié)，千里冰封、萬(wàn)里雪飄，大自然的神奇力量雕塑了一個(gè)銀雕玉砌的吉林。然而，冰雪也是吉林的痛點(diǎn)。冬季不僅除雪刨冰浪費(fèi)時(shí)間、保溫供暖增加成本，而且嚴(yán)寒還給部分項(xiàng)目施工帶來(lái)影響。

重新審視冰雪，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，揚(yáng)長(zhǎng)避短成為吉林省上下思考的課題。

冰雪旅游亮點(diǎn)多

伴隨冰雪美景的是寒冷，這也是困擾吉林冬季旅游的痛點(diǎn)。尤其對(duì)南方人來(lái)說(shuō)，提到冰雪頓覺(jué)寒冷無(wú)比。“在吉林，雪繞山間，心在云端，心會(huì)和雪一起暖！”吉林省旅游局局長(zhǎng)楊安娣聲情并茂地向長(zhǎng)三角、珠三角的客人發(fā)出冰雪之約，“因?yàn)殛?yáng)光燦爛的雪景是暖暖的，不凍江岸的霧凇是暖暖的，雪上運(yùn)動(dòng)的激情是暖暖的，溫泉涌動(dòng)的熱流是暖暖的。”

重塑冰雪旅游新形象，傳統(tǒng)的“貓冬”時(shí)節(jié)，成了吉林省最富魅力的季節(jié)。12月初，吉林市北大湖，長(zhǎng)白山上冰雪之“熱”一浪高過(guò)一浪。長(zhǎng)春的張五妹陪伴來(lái)自廣東的朋友到北大湖滑雪，不到半天時(shí)間，她的朋友就從初識(shí)冰雪的恐懼感，轉(zhuǎn)向?qū)Ρ┑奶兆?，雖做不到雪杖下風(fēng)馳電掣，撲倒在軟軟的雪堆也有一種別樣的感覺(jué)。

冰雪之約，重在體驗(yàn)。除了觀冰燈，賞雪雕，體驗(yàn)的印象最深刻。吃冰糖葫蘆，伴著雪花室外泡溫泉，滑雪直接到酒店大堂……吉林省通過(guò)供給側(cè)改革，增強(qiáng)了冰雪旅游體驗(yàn)性與參與性：在東部長(zhǎng)白山一帶突出冰雪體驗(yàn)之旅、吉林西部拓展?jié)O獵文化之旅、中南部開(kāi)發(fā)康體養(yǎng)生之旅，多條旅游線路告別了過(guò)去單一的賞雪觀冰模式，全省形成了冰雪觀光、滑雪健身、溫泉養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)四大產(chǎn)品體系。此外，東線、南線、西線和邊境游四條精品旅游線路，讓冬日里的吉林成為有去處、有運(yùn)動(dòng)、有特色的“歡樂(lè)谷”。

在全國(guó)旅游版圖中，吉林的冰雪旅游更加奪目。長(zhǎng)春凈月潭、吉林松花湖、延邊朝鮮族民俗園等景區(qū)異彩紛呈，連點(diǎn)成線；生態(tài)游、冰雪游、邊境游等旅游產(chǎn)品絢麗多姿。吉林市霧凇島韓屯村“農(nóng)家樂(lè)”收獲頗豐，2015至2016雪季，霧凇島全域內(nèi)的“農(nóng)家樂(lè)”由上一個(gè)雪季的82家，增至124家。去年春節(jié)黃金周期間，霧凇島日接待住宿和登島的游客最高峰時(shí)達(dá)6000人次。

冰雪產(chǎn)業(yè)多元化

“我們要發(fā)揮旅游在冰雪產(chǎn)業(yè)中支柱作用，打造‘深度玩冰、厚度玩雪、暖度溫泉、熱度民俗’吉林冰雪符號(hào)，吸引游客聚集，從而帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。未來(lái)要把吉林建設(shè)成為中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)大省、冰雪旅游強(qiáng)省和世界級(jí)冰雪旅游目的地?！边@已經(jīng)不是吉林省旅游局的構(gòu)想，而是成為全省上下的共識(shí)。

如何由冰雪旅游向冰雪產(chǎn)業(yè)蝶變？頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。2016年9月27日，吉林省出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，以冰雪產(chǎn)業(yè)大省、冰雪旅游強(qiáng)省和世界級(jí)冰雪旅游目的地為目標(biāo)，“突出冰雪旅游本體作用、發(fā)揮冰雪體育基礎(chǔ)作用、強(qiáng)化冰雪文化引領(lǐng)作用”，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，使之成為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。該《意見(jiàn)》為冰雪產(chǎn)業(yè)的未來(lái)勾勒出清晰的發(fā)展路徑，一場(chǎng)以打造“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的“3+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈加速布局。

各地政府部門紛紛把冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要工作日程，擺在優(yōu)先位置，重點(diǎn)培育，全力推進(jìn)。長(zhǎng)春市在比較中找準(zhǔn)定位，面對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)線不斷向南、向腹地延伸的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，明確提出突出打造以冰雪和避暑“兩極資源”帶動(dòng)四季旅游的產(chǎn)業(yè)格局，加快打造一批精品旅游度假區(qū)、景區(qū)和精品旅游線路；吉林市進(jìn)一步打造霧凇冰雪旅游品牌，打響“中國(guó)冰雪名城”品牌；長(zhǎng)白山重點(diǎn)打造創(chuàng)意冰雪旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、環(huán)長(zhǎng)白山綜合旅游度假小鎮(zhèn)、溫泉冰雪療養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、冰雪運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)。從發(fā)展冰雪旅游到打造冰雪產(chǎn)業(yè)體系，全省上下強(qiáng)力推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，撬動(dòng)一場(chǎng)“銀色革命”。

旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)，這就決定了旅游業(yè)不能單憑一己之力發(fā)展，這必須向體制創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋Ｈ涨?，吉林省旅游發(fā)展委員會(huì)正式獲批，意味著省級(jí)旅游主管部門將從單一的行業(yè)部門向綜合經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升，徹底改變過(guò)去旅游局“小馬”拉“大車”的狀況，為冰雪產(chǎn)業(yè)添動(dòng)力。

吉林獨(dú)特的冰雪資源引來(lái)國(guó)內(nèi)實(shí)力企業(yè)，今年全省開(kāi)工建設(shè)旅游項(xiàng)目達(dá)248個(gè)，總投資2776.95億元，其中超百億元的6個(gè)、10億元以上的59個(gè)。大連萬(wàn)達(dá)組團(tuán)投資200億元綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山西坡，將滑雪場(chǎng)修到賓館大堂；深圳萬(wàn)科巨資投入松花湖滑雪場(chǎng)，與北大壺滑雪場(chǎng)組成三大龍頭，集滑雪、運(yùn)動(dòng)、休閑、度假功能于一體。2015至2016雪季，萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)白山國(guó)際度假區(qū)和萬(wàn)科松花湖旅游度假區(qū)接待人次分別突破30萬(wàn)和20萬(wàn)，位居全國(guó)第1和第3位。冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的崛起，推動(dòng)吉林省旅游業(yè)從觀光型向觀光和休閑度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變。

冰雪文化提品質(zhì)

沒(méi)有文化，冰雪只是冷冰冰的“禮物”，吉林將冰雪與文化深度融合，挖掘冰雪的獨(dú)特魅力，讓文化與冰雪跨界發(fā)展，挖掘拓展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的深度與廣度。借長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)、中國(guó)吉林國(guó)際霧凇冰雪節(jié)、長(zhǎng)白山冰雪嘉年華等各具特色的冰雪旅游節(jié)慶活動(dòng)搭建平臺(tái)，這次活動(dòng)跨越元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日，歷時(shí)半年，內(nèi)容上涵蓋體育、文化、經(jīng)貿(mào)等方面，書寫貫穿整個(gè)冬季冰雪旅游的華彩樂(lè)章。

冰雪產(chǎn)業(yè)正成為吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的切入點(diǎn)。對(duì)于吉林而言，冰雪產(chǎn)業(yè)衍生出眾多消費(fèi)形態(tài)，以旅游為線，串起制造、農(nóng)業(yè)、體育、文化等產(chǎn)業(yè)，才是建設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)大省的題中應(yīng)有之義。

以木幫文化、野生動(dòng)物形象等林區(qū)元素為主題，去年12月正式營(yíng)業(yè)的老白山雪村，冬季游客盈門，每逢周末，雪村里150多張床位一床難求。以“查干湖冬捕”習(xí)俗和撫松露水河狩獵為主線的“冬捕狩獵”等與冰雪旅游深度融合，形成獨(dú)具特色的“冰雪吉林符號(hào)”。

松原查干湖是目前我國(guó)北方唯一一個(gè)依然保持著用傳統(tǒng)的捕撈方式進(jìn)行冬捕作業(yè)的地方。查干湖冬捕是吉林省最豪邁、最壯觀、最能體現(xiàn)蒙古族熾熱情感的旅游節(jié)慶活動(dòng)，可以說(shuō)是中國(guó)北方神秘的漁獵文化的代表，已被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外，10多家知名電商和速遞公司也加入漁獵文化節(jié)，使查干湖魚(yú)走上“云端”，走向全國(guó)各地百姓的餐桌。

吉林省文化廳副廳長(zhǎng)蘇威介紹，吉林將突出打造延邊州《阿里郎花》、松原市《查干湖》等具有民族特色的演藝品牌；不斷創(chuàng)新《風(fēng)情鴨綠江》《長(zhǎng)白風(fēng)情》等具有地域特色的演藝品牌；打造吉林市《夢(mèng)回烏拉》和《滿韻清風(fēng)》、遼源市《尋夢(mèng)東遼河》等新創(chuàng)?。ü?jié)）目，進(jìn)一步豐富文化旅游演藝品牌。

“日前我們啟動(dòng)了‘游吉林、賞冰雪、品美食’系列活動(dòng)。還將優(yōu)選300款名特優(yōu)新商品，打造‘吉林禮品’品牌，支持‘一站式’購(gòu)物體驗(yàn)，推動(dòng)冰雪旅游商品規(guī)?；⑾盗谢?、品牌化?！奔质∩虅?wù)廳流通業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)李山峰說(shuō)。

冬日的吉林，撩人的飛雪紛紛揚(yáng)揚(yáng)，繪就了妖嬈絢麗的北國(guó)風(fēng)光。從美麗的冰雪景觀到美妙的冰雪體驗(yàn)，從氤氳繚繞的溫泉到火辣辣的關(guān)東民俗……吉林“冰情雪韻”迸發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。