11月23日至24日，上海合作組織成員國(guó)絲綢之路法律服務(wù)國(guó)際論壇在浙江義烏市舉辦。此次論壇旨在推動(dòng)“一帶一路”法律服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。如何看待上合組織成員國(guó)框架下的“一帶一路”愿景與行動(dòng)，法律服務(wù)又面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議有哪些解決機(jī)制，成為此次論壇的焦點(diǎn)議題。

法律服務(wù)合作領(lǐng)域待拓展

目前，“一帶一路”建設(shè)已步入務(wù)實(shí)合作階段。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)快速推進(jìn)，包括上合組織各成員國(guó)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的人員、資金等往來(lái)頻繁，跨國(guó)法律糾紛、案件逐漸增多，沿線各國(guó)對(duì)高質(zhì)量法律服務(wù)的需求日益凸顯。

“上合組織成員國(guó)是中國(guó)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)的重點(diǎn)合作地區(qū)和重要合作伙伴。中國(guó)司法部愿與上合組織各成員國(guó)司法部一道，加強(qiáng)法律服務(wù)領(lǐng)域的交流與合作，共同為‘一帶一路’建設(shè)發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量?！彼痉ú坎块L(zhǎng)吳愛(ài)英表示。

法治引領(lǐng)和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進(jìn)。與會(huì)各國(guó)代表表示，當(dāng)前，加強(qiáng)法律服務(wù)合作、發(fā)揮法律服務(wù)在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用，已經(jīng)成為上合組織各成員國(guó)面臨的重要任務(wù)。

“‘一帶一路’的主要觀念包括互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)資金合作，加強(qiáng)各國(guó)人民之間友好往來(lái)等。這就要關(guān)注多邊合作機(jī)制，各國(guó)需要加強(qiáng)資金方面的法律援助和法律服務(wù)，在上合組織框架下共同協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)糾紛。”塔吉克斯坦司法部第一副部長(zhǎng)哈力克佐達(dá)說(shuō)。

據(jù)介紹，中國(guó)司法部在加強(qiáng)重大工程、重大項(xiàng)目領(lǐng)域的法律服務(wù)合作的同時(shí)，將進(jìn)一步拓展與上合組織各成員國(guó)法律服務(wù)合作領(lǐng)域，包括國(guó)際貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓和新商業(yè)業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，以及金融等領(lǐng)域的法律服務(wù)合作，為“一帶一路”建設(shè)中亞投行、絲路基金等多邊投融資體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供專業(yè)法律服務(wù)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保融資安全。

“走出去”需要律師“隨船出?！?/p>

中國(guó)化工集團(tuán)公司收購(gòu)瑞士種子及農(nóng)藥公司先正達(dá)（Syngenta），綠葉醫(yī)藥集團(tuán)公司收購(gòu)澳大利亞第三大私立醫(yī)院集團(tuán)HealtheCare……近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)熱潮洶涌。

在海外大規(guī)模并購(gòu)的同時(shí)，“走出去”的中國(guó)企業(yè)由于合規(guī)經(jīng)營(yíng)不善所帶來(lái)的法律問(wèn)題不斷暴露出來(lái)，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資面臨著很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)“走出去”需要中國(guó)律師“隨船出?！?，提供與國(guó)際接軌的法律服務(wù)。然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)30萬(wàn)律師中做涉外業(yè)務(wù)的有3000人，能獨(dú)立辦案不足300人，能夠辦理“兩反一?！钡牟蛔?0人。這一數(shù)字突出反映出涉外律師人才的缺乏。

律師在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著重要的法律服務(wù)和保障作用，可以說(shuō)是中國(guó)企業(yè)“走出去”的法律幫手，國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)的護(hù)航能手。

據(jù)了解，近年來(lái)，全國(guó)律協(xié)加快涉外律師人才培養(yǎng)，目前已正式組建“一帶一路”項(xiàng)目跨境律師人才庫(kù)，培養(yǎng)了300多位涉外律師。同時(shí)，全國(guó)律協(xié)還啟動(dòng)了“一帶一路”沿線國(guó)家法律環(huán)境研究項(xiàng)目。這些舉措，為組織和指導(dǎo)律師更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

同時(shí)，中國(guó)律師也積極在海外“開(kāi)疆?dāng)U土”。例如，北京盈科律師事務(wù)所在海外30個(gè)城市設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，并與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心國(guó)經(jīng)咨詢股份有限公司等單位共同發(fā)起成立中國(guó)企業(yè)“走出去”聯(lián)盟。

“法律是我們共同的語(yǔ)言,是人類的最大公約數(shù)。推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)，要用法言法語(yǔ)共商，用法律促進(jìn)共建，用法治保障共享?！敝腥A全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵說(shuō)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，為中國(guó)律師業(yè)的發(fā)展尤其是中國(guó)律師的國(guó)際化戰(zhàn)略提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。