早在2005年，國務院辦公廳下發(fā)的《關于加強液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》中就對復原乳問題有嚴格的規(guī)定：生產(chǎn)加工企業(yè)凡在液態(tài)奶生產(chǎn)加工過程中使用復原乳的，必須在產(chǎn)品投產(chǎn)前如實向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門備案。通知還對產(chǎn)品標識標注作出嚴格要求，凡在滅菌乳、酸牛乳等產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中使用復原乳的，必須在產(chǎn)品包裝緊鄰產(chǎn)品名稱的位置，使用醒目字體標注“復原乳”，并在產(chǎn)品配料表中如實標注復原乳所占原料比例。

然而，規(guī)定出臺10多年來，市場上真正執(zhí)行的卻不多。從2002年起就一直呼吁復原乳要加強標識的知名乳業(yè)專家王丁棉表示，按照我國進口奶粉的數(shù)據(jù)以及國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的奶粉數(shù)量大概推算，市場上的復原乳是有一定比例的，然而市場在售液態(tài)奶中標注“復原乳”字樣的卻很少。

記者獲得的一份材料顯示，農(nóng)業(yè)部2015年對市場液態(tài)奶復原乳檢測情況顯示，檢測的993批次超高溫滅菌乳，復原乳超標率達到近30%。

王丁棉認為，一些企業(yè)使用了復原乳卻敢不標注，首先是因為沒有重罰；另外就是監(jiān)管主體不明確，涉及農(nóng)業(yè)部、質監(jiān)部門、工信部等多個部門；還有就是農(nóng)業(yè)部10多年前的復原乳檢測方法不是特別有效。

復原乳未來不再有市場

“目前國家食藥監(jiān)總局全面監(jiān)管乳制品安全生產(chǎn)”，王丁棉表示，今年4月1日起，由農(nóng)業(yè)部新修訂發(fā)布、用于檢測判斷復原乳的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復原乳的鑒定》標準（簡稱“標準”）正式實施，促進了國家加大對復原乳市場的監(jiān)管力度。

根據(jù)國家食藥監(jiān)總局此次通告，早在今年3月底，國家食藥監(jiān)總局就印發(fā)了《關于加強復原乳標簽標識監(jiān)管的通知》，部署各地開展復原乳標簽標識專項監(jiān)督檢查。今年9月，31個省份食藥監(jiān)部門均已完成復原乳標簽標識專項監(jiān)督檢查工作。

“過去很多企業(yè)使用了復原乳可能只有幾家標注，現(xiàn)在監(jiān)管力度加強，企業(yè)必須標識。消費者心里也很清楚，與其喝奶粉還原的液態(tài)奶，還不如自己買奶粉調(diào)制?！蓖醵∶拚J為，進口奶粉還是應該運用到食品加工業(yè)，如蛋糕、雪糕、糖果等行業(yè)。而乳制品必須使用當?shù)氐男迈r奶源，除非奶源不足，才可以使用一定量的復原乳。

“隨著監(jiān)管力度的加大，消費者自身抵制復原乳，那么進口奶粉加工還原奶將不再有市場?！蓖醵∶薇硎?，這對國內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將起到重要作用。