（原標(biāo)題：大數(shù)據(jù)“畫像”破解反腐難題）

顧佳峰

對(duì)世界上任何一個(gè)國家而言，政府的廉政狀況是一個(gè)執(zhí)政者能否存續(xù)的重要因素，也是公眾時(shí)時(shí)都關(guān)注的一個(gè)重要的社會(huì)問題。因此，反腐也是世界各國政府乃至國際組織都面對(duì)的挑戰(zhàn)。時(shí)任歐盟內(nèi)政主管官員的茜茜麗亞·馬爾姆施特倫曾經(jīng)在2013年指出，歐盟成員國因腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億歐元。她認(rèn)為，“根深蒂固”的腐敗是世界上許多國家現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一部分。腐敗具有非常惡劣的社會(huì)影響。2009年，英國議員濫用公款報(bào)銷個(gè)人賬單的丑聞接連被媒體曝光，英國三大主要政黨共有300多名議員卷入其中，英國社會(huì)一片嘩然?！短┪钍繄?bào)》將“報(bào)銷門”事件稱作“英國議會(huì)史上最黑暗的一天”。諾丁漢大學(xué)菲利普·考利教授則把這次事件稱作過去100年來英國政治生活中最腐敗的丑聞。2016年1月宣判的震驚全美的海軍腐敗案“胖子萊昂納德案”，不僅令美國軍方蒙羞，而且使美國政府顏面盡失。對(duì)此，喬治·華盛頓大學(xué)國家安全法教授勞拉·迪金森指出，前方缺乏監(jiān)督機(jī)制，后方問責(zé)機(jī)制也不完備，導(dǎo)致美軍腐敗丑聞層出不窮。

世界各國的腐敗行為具有日趨隱蔽性、反偵察性、跨國性等特征，反腐成為了各國政府頭疼的難題之一。中國政府對(duì)于腐敗行為采取了“零容忍”的政策，在反腐方面取得了舉世公認(rèn)的成績，為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的正常運(yùn)行提供了重要的保障。美國國際戰(zhàn)略研究中心中國問題研究主任克里斯托弗·約翰遜表示，中國強(qiáng)勁的反腐力度可以使中國經(jīng)濟(jì)更加富有活力，改革也將變得更加可行。在長期的反腐斗爭實(shí)踐中，中國政府積累起了非常寶貴而行之有效的經(jīng)驗(yàn)，值得世界各國學(xué)習(xí)。當(dāng)然，當(dāng)前中國的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜，反腐的任務(wù)依然很艱巨。今年6月，北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心（Institute of Social Science Survey，ISSS）發(fā)布了2014年中國家庭追蹤調(diào)查（China Family Panel Survey，CFPS）的調(diào)查數(shù)據(jù)，其中也調(diào)查了老百姓對(duì)于反腐問題的看法和反饋，可以清晰地看到中國近幾年反腐工作的嚴(yán)峻性。在中國家庭追蹤調(diào)查中，2012年調(diào)查的家庭樣本是13453戶，個(gè)人樣本是44339個(gè)；2014年，調(diào)查的家庭樣本是14219戶，個(gè)人樣本是45708個(gè)。通過這些調(diào)查數(shù)據(jù)來給我國反腐形勢進(jìn)行“畫像”，得到如下三方面的分析結(jié)果。

反腐進(jìn)入深水區(qū)

長期以來，我國一直致力于政府廉政工作的建設(shè)，反腐倡廉是中國政府歷來都高度重視的問題，歷屆政府無不強(qiáng)力反腐，保證政府隊(duì)伍的純潔性。隨著反腐的推進(jìn)，越來越暴露出腐敗問題的盤根錯(cuò)節(jié)、深度勾連。反腐的難度越來越大，意味著反腐已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)。十八大以來，政府在反腐上重拳出擊，沒有手軟，也沒有顧忌，而是把這些重大的腐敗案件一個(gè)一個(gè)攻破，并且公之于眾。老百姓在為政府的反腐決心和效率拍手稱快的同時(shí)，對(duì)反腐工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)也更為深刻和全面。蘇軾詩云：春江水暖鴨先知。從老百姓的視角和切身體會(huì)來看，反腐進(jìn)入深水區(qū)之后，政府廉政建設(shè)會(huì)面臨一定程度上的挑戰(zhàn)。根據(jù)中國家庭跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)得到的2012和2014年老百姓對(duì)腐敗問題的主觀認(rèn)知情況。2014年認(rèn)為政府廉政問題不嚴(yán)重或者不是非常嚴(yán)重的比例相比2012年降低了10.8%，認(rèn)為政府廉政問題處于中等嚴(yán)重程度的比例也降低了8.7%。2012年認(rèn)為政府廉政問題較為嚴(yán)重或者非常嚴(yán)重的占了43.9%，到了2014年，這一比例提高到了63.4%。這些數(shù)據(jù)表明，老百姓對(duì)于反腐工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)更深刻，同時(shí)，也表明老百姓對(duì)于政府反腐斗爭抱有很高的期望。