個人所得稅不能取消

我國個人所得稅收入占稅收收入的比重一直很低，始終在10%以下，那么如果個人所得稅只是一個無關(guān)緊要的小稅種，個人所得稅到底還該不該存在？有學者就建議，在當前經(jīng)濟局勢下，應(yīng)該暫停個人所得稅，擴大這一部分消費主力人群的消費能力。

筆者以為，個人所得稅不能取消。從調(diào)節(jié)收入分配的角度看，雖然我國個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的功能不盡如人意，但是也沒有更好的稅種能代替它。在目前的稅制結(jié)構(gòu)中，最有潛力去調(diào)節(jié)收入分配的還是個人所得稅；從稅制結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律的角度看，由間接稅為主體演變?yōu)橹苯佣悶橹黧w是發(fā)展趨勢，十八屆三中全會也提出“完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重”，個人所得稅則是重中之重。但目前需要做的不是取消掉這個最有潛力調(diào)節(jié)收入分配的稅種，而是讓它真正發(fā)揮出調(diào)節(jié)作用。方向也很明晰：降低低收入者稅負，適當提高過高收入者的稅負，真正做到對全口徑收入征收，改變目前分類征收的局面。

另外，個人所得稅的調(diào)節(jié)重點不應(yīng)當落腳到工薪階層上，所得稅不能蛻變?yōu)椤肮ば蕉悺薄２贿^，應(yīng)當認識到，既然要調(diào)節(jié)收入分配，那么對收入按照一定的標準進行高低劃分就是必然的。需要強調(diào)的是，這里的“收入”，不能僅僅是工薪，應(yīng)當是全口徑的收入；高低收入的劃分標準，也應(yīng)當考慮到地區(qū)間的差異性。(中新經(jīng)緯APP)

作者 汪昊(中央財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院副教授)

任致偉(中央財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院博士研究生)

【專家簡介】

汪昊，中央財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院副教授，曾主持國家社科基金、教育部及橫向課題多項，出版專著兩部。任致偉，中央財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院博士。