【誠信建設(shè)萬里行】
光明日報(bào)記者 溫源 李慧
農(nóng)村信用體系是社會信用體系的重要組成部分,對于鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來,各地以科技為支撐不斷創(chuàng)新農(nóng)村信用體系的建設(shè)模式,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興構(gòu)筑了持續(xù)有力的金融支撐。
廣西那坡縣瞄準(zhǔn)農(nóng)村信用體系建設(shè)瓶頸,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維,對農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)進(jìn)行升級,成功打造出依托“PC端+手機(jī)App”的農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)通過手機(jī)App,將信息采集端口拓展到專職采集員、農(nóng)戶、企業(yè)、三農(nóng)金融服務(wù)室、金融機(jī)構(gòu)、政府等六類信息提供者,建立信息主體自主發(fā)起信息更新的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用信息采集的分散化、動態(tài)化和交叉驗(yàn)證。截至2019年6月末,新系統(tǒng)已采集那坡縣41164戶農(nóng)戶信息,覆蓋面達(dá)89.5%。
黑龍江省克山縣按照“政府主導(dǎo)、央行推動、多方參與、互利共贏”的原則,深耕農(nóng)村信用體系建設(shè)“克山模式”,構(gòu)建了“信息采集+信用評價(jià)+信貸投放+社會應(yīng)用”四位一體的新型農(nóng)村金融服務(wù)模式??松娇h依托農(nóng)村信用信息共享平臺,大力開展“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)”評定,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù),將農(nóng)村信用體系建設(shè)成果與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,縣域信用環(huán)境在整體上顯著改善,有效支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
創(chuàng)新農(nóng)村信用體系建設(shè),離不開制度建設(shè)的完善。在農(nóng)村信用體系建設(shè)中,江西省蘆溪縣建立了“紅黑名單”發(fā)布制度,每季度通過廣播電視等媒體發(fā)布一期“紅黑名單”,落實(shí)褒獎?wù)\信、懲戒失信等措施,進(jìn)一步完善法院、公安、市監(jiān)、稅務(wù)等成員單位的誠信紅黑榜數(shù)據(jù)、信息歸集、雙公示報(bào)送,營造“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境。
2017年以來,中國人民銀行運(yùn)城市中心支行依托山西省中小微企業(yè)與農(nóng)村信用信息系統(tǒng),建成“整村授信”的農(nóng)村信用體系建設(shè)模式,利用“整村授信”模式,對信用戶貸款投向和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行事前評級,事中動態(tài)管理,事后監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營,確保了支農(nóng)信貸資金的安全高效運(yùn)行和精準(zhǔn)“滴灌”。截至2019年6月末,共評定信用戶33.86萬戶、信用村453個(gè)、信用鄉(xiāng)11個(gè),共為信用戶授信104億元、發(fā)放貸款72億元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和銀行的雙贏。