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北京門頭溝原區(qū)長王洪鐘悔過書曝光:請繼續(xù)信任我(2)

2017-05-21 07:53:30  中紀委    參與評論()人

世上沒有免費的午餐,也沒有不求回報的行賄。收受好處的王洪鐘利用職務便利,任意插手工程建設多個環(huán)節(jié),為老板們“拿下”項目發(fā)揮作用。他或表面上提出承包商范圍由下屬決定,實則早已暗示下屬選取與自己有利益關系的公司承包工程,有時甚至直接指定承包商;或在建筑材料采購環(huán)節(jié),直接指令有關公司采購向其行賄的廠家材料;或在土地出讓和手續(xù)辦理方面,為有關人員提供便利,等等。

大干快上攬政績,“任性區(qū)長”“邊建設、邊審批、邊招標”

在錯誤政績觀的驅(qū)動下,王洪鐘任職期間存在大量不經(jīng)集體決策、不經(jīng)法律程序、不正確行使職權(quán)的行為。

在密云任職期間,王洪鐘對該縣老城區(qū)進行了大刀闊斧的改造。他僅用短短三年時間,就將縣城內(nèi)低矮平房全部拆除。在門頭溝任職期間,王洪鐘一上任就推進大量拆遷工程和市政工程,追求看得見的政績。老百姓甚至用“王指倒”來形容他在拆遷等工作上的速度和力度,稱他“指哪兒哪兒倒”。

由于按規(guī)定程序辦理規(guī)劃和施工許可、進行招投標用時較長,急于看到“成效”的王洪鐘就繞過這些法律和制度規(guī)定,主導了大量“邊建設、邊審批、邊招標”的“三邊”工程。有的工程沒有辦理開工許可,就直接破土動工;有的工程沒有辦理規(guī)劃變更,違法用地;更有的工程直接違反了國家關于土地規(guī)劃方面的強制性規(guī)定,結(jié)果建成的是一個違法建筑。

在決策大額資金使用、重大項目等“三重一大”事項時,王洪鐘常常不按照程序規(guī)定報區(qū)委常委會討論同意,而是在他主導的區(qū)政府常務會上通過以后就開始執(zhí)行,有的施工項目甚至連會議都是事后補開的。比如,按照門頭溝區(qū)關于“三重一大”決策事項的規(guī)定,超過1000萬元的財政資金支出,經(jīng)區(qū)政府常務會審議后,須報區(qū)委常委會同意才能執(zhí)行。但習慣了“一言堂”的王洪鐘,僅僅在區(qū)長辦公會上提出某一事項并形成會議紀要,就撥付1800萬元扶持資金給某房地產(chǎn)企業(yè)。

諸如此類的例子還有很多。對時間和速度的盲目要求,使得幾乎所有工程建設方面的程序規(guī)定到了王洪鐘這里,都變成一紙空文,取而代之的是會議紀要和王洪鐘本人的命令、批示。

王洪鐘的行為不僅嚴重違反依法行政原則,削弱了國家法律和政府的公信力,給公共財產(chǎn)造成嚴重損失,同時也為他為所欲為、權(quán)力尋租提供了空間。正如王洪鐘在悔過書中所寫:“在這些工程建設時,沒有按有關程序規(guī)范建設,特別是沒有規(guī)范的招投標程序,只是圖時間、趕速度、要進度,這就為不正之風留下漏洞?!?/p>

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