焦點2

個稅起征點是否會提高？

提高起征點不再是改革的重點，重點是建立新的個稅制度

關(guān)于個稅改革，人們最先想到的問題就是起征點，在前幾次個稅改革中，提高起征點都成為主要的改革內(nèi)容。截至目前，個稅起征點在2006年、2008年和2011年提高過三次，由800元一路調(diào)高至3500元。因此，個稅起征點是否迎來第四次調(diào)高就備受關(guān)注。

財政部原部長樓繼偉在去年全國“兩會”上曾表示，簡單地提高起征點是不公平的。“一個人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯，如果還要養(yǎng)孩子，甚至還要有一個需要贍養(yǎng)的老人，就非常拮據(jù)，所以統(tǒng)一減除標準本身就不公平，在工薪所得項下持續(xù)提高減除標準就不是一個方向?！?/p>

劉劍文表示，從個稅改革方向來看，提高起征點不再是改革的重點，重點應(yīng)該是征收模式上，下面要把11類合并為綜合所得，再保留一部分分類所得，成為綜合和分類相結(jié)合的個稅制度。

中國社科院財經(jīng)院稅收研究室副研究員蔣震表示，如果再提工資薪金免征額就和個稅改革方向有了差異，我們應(yīng)該看到，個稅改革不完全等于免征額的提高，它有更加豐富的內(nèi)容，比如工資薪金的稅率的問題，現(xiàn)在稅率檔次比較多，最高達到了45%，這對于工資薪金特別高的人，比如具有創(chuàng)新能力的人，會挫傷創(chuàng)新的積極性。在改革當中重要的是引入綜合制，確保綜合與分類相結(jié)合落地。

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