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中紀(jì)委拍蠅懲貪：一些地方“小官巨腐問題嚴(yán)重”(7)

2016-10-24 08:12:30  中紀(jì)委網(wǎng)站    參與評(píng)論()人

【解說】這里是新疆一個(gè)名叫則格德恩呼都格的村莊，它是自治區(qū)級(jí)貧困村，2015年人均年收入只有6000多元。為了改善當(dāng)?shù)氐呢毨顩r，有不少惠農(nóng)政策和扶貧項(xiàng)目在這里實(shí)施。在巡察中，工作人員接到了村民關(guān)于村黨支部書記卡木爾的問題反映。

【同期聲】張澤香（和碩縣紀(jì)委工作人員）

有村民反映，說他小麥補(bǔ)助款上有問題，然后我們是每一家農(nóng)戶一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行核對(duì)，因?yàn)樗@個(gè)申報(bào)上去的小麥補(bǔ)助種植面積里面，有每一戶農(nóng)戶的姓名，我們是一個(gè)一個(gè)進(jìn)行落實(shí)的。然后發(fā)現(xiàn)有13戶農(nóng)戶沒有種小麥，他給申報(bào)上了。

【解說】按照國(guó)家惠農(nóng)政策，種植小麥的農(nóng)戶可以享受小麥種植補(bǔ)貼款。卡木爾在申報(bào)小麥種植面積時(shí)，私自增加了13戶沒有種小麥的村民，虛報(bào)面積500多畝，冒領(lǐng)補(bǔ)貼款5萬多元。

【同期聲】卡木爾.卡生木（則格德恩呼都格村原黨支部書記）

以前上面不來復(fù)核，是村里面自己復(fù)核種植面積，就是我們自己說了算，種了就往上報(bào)以后，上面也就確定了。

【解說】調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了虛報(bào)冒領(lǐng)小麥補(bǔ)貼，卡木爾還截留自治區(qū)政府給貧困牧民發(fā)放的扶貧羊，總共500多只，自己截留了41只，賣掉獲利4萬9千多元。問題查清后，和碩縣紀(jì)委給予其開除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

【同期聲】卡木爾.卡生木（則格德恩呼都格村原黨支部書記）

村里面當(dāng)這個(gè)村支部書記，村委會(huì)主任，都是我一個(gè)人兼，當(dāng)時(shí)我也覺得在這個(gè)村里面，也就我說了算，可以說是權(quán)力最大的，這個(gè)時(shí)間一長(zhǎng)膽子越來越大。

【解說】基層干部權(quán)力太過集中，監(jiān)督管理又相對(duì)薄弱，是具有一定普遍性的問題。新疆希望通過巡察的方式，加大上級(jí)監(jiān)督的力度，拓寬主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的渠道。

【同期聲】徐海榮（新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委書記）

我覺得這個(gè)巡察的效果很好，我們今年查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的黨員干部的案子增長(zhǎng)60%，大數(shù)60%這么一個(gè)比例，跟我們巡察工作發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是有很大關(guān)系的。

【解說】類似的工作方式，目前在全國(guó)不少地方已經(jīng)在嘗試。在貴州，全省現(xiàn)在有1487個(gè)民生監(jiān)督組在開展工作，已經(jīng)覆蓋到縣鄉(xiāng)一級(jí)。貴州自古有“天無三日晴、地?zé)o三尺平、人無三分銀”的說法，現(xiàn)在也是全國(guó)貧困人口最多的省。在中央大力扶貧的背景下，貴州的惠民項(xiàng)目多、資金量大，發(fā)現(xiàn)和查處民生資金領(lǐng)域的腐敗問題也就至關(guān)重要，這也是民生監(jiān)督組的工作重點(diǎn)。

【解說】這個(gè)村莊名叫大榜村，2012年曾經(jīng)遭受特大暴雨災(zāi)害，暴雨引發(fā)泥石流，村里的大片田地被沖毀。民政部門來調(diào)查災(zāi)情后，撥給村里2萬元救災(zāi)專用款。然而，村民們卻從來不知道有過這筆錢。

【同期聲】

村民：我們其實(shí)都不曉得，村干部也沒有通知，大隊(duì)上也沒有通知，沒有得過。

村民:上一級(jí)來一筆款，你們干部都曉得，我社員不曉得，你們幾個(gè)人不吭聲，我們社員哪曉得呢，這是實(shí)際的話。

記者：這個(gè)東西分給誰，如果大家都不知道的話，怎么知道到底分得公不公平？

村民：那就不清楚了，公平也不清楚，不公平也不清楚，分也不曉得，不分也不曉得。

【解說】原來這筆錢撥到村里后，村黨支部書記劉洪權(quán)、村委委員楊林、劉洪文三個(gè)人開了個(gè)小會(huì)，私自決定把這兩萬元分給八戶人。這八戶人全是這三名村干部的親屬，例如劉洪權(quán)的爺爺、父親、姐姐，楊林的媽媽、哥哥等等。救災(zāi)款發(fā)放沒有進(jìn)行任何公示，民政部門也沒有對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。

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