明年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。習(xí)近平總書(shū)記要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

當(dāng)前，全國(guó)832個(gè)脫貧縣每個(gè)縣都培育形成了帶貧益貧能力較強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。脫貧人口通過(guò)訂單生產(chǎn)、股份合作、消費(fèi)幫扶等方式分享更多收益。脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入保持較快增長(zhǎng)。

會(huì)議要求，要毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作，提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能，統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類(lèi)幫扶制度。

“激發(fā)農(nóng)村低收入人口內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，應(yīng)放在重要位置?！痹谥袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥看來(lái)，要實(shí)行分層分類(lèi)幫扶，有效精準(zhǔn)施策，提高幫扶效能。

2024年9月20日，在位于吉林省永吉縣萬(wàn)昌鎮(zhèn)的永吉縣禾谷豐水稻種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，負(fù)責(zé)人張帥（右一）和兩位農(nóng)民手捧收獲的水稻。新華社記者張楠攝

李國(guó)祥認(rèn)為，對(duì)于有勞動(dòng)能力的低收入群體，要在保障基本生活基礎(chǔ)上，通過(guò)支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展技能培訓(xùn)、組織轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，幫助他們?cè)鰪?qiáng)“造血”能力。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的，要通過(guò)綜合性社會(huì)保障措施兜底，完善社會(huì)救助舉措，確?；旧顭o(wú)憂。

“培育鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要更加注重為低收入群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，讓低收入群體在實(shí)踐中提升本領(lǐng)，也進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?！敝袊?guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)毛學(xué)峰表示。

要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入16740元，扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，增速快于城鎮(zhèn)居民。

2024年7月30日，村民在貴州省威寧縣雙龍鎮(zhèn)高坡村采摘萬(wàn)壽菊。新華社記者楊文斌攝

李國(guó)祥表示，特色產(chǎn)業(yè)興旺，資源稟賦是后盾。要因地制宜把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選好、培育好。在此過(guò)程中，政府應(yīng)做到“服務(wù)前置”，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)給予政策、資金支持，幫助農(nóng)民探索市場(chǎng)，打造完整、順暢的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)鏈。

鄉(xiāng)村振興：建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村