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2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察:宏觀調(diào)控有力有效(4)

化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),政策有力。多項(xiàng)化債政策協(xié)同發(fā)力,2028年之前,地方需消化的隱性債務(wù)總額從14.3萬(wàn)億元大幅降至2.3萬(wàn)億元,平均每年消化額從2.86萬(wàn)億元減為4600億元,不到原來(lái)的1/6,5年累計(jì)可節(jié)約地方利息支出6000億元左右。與此同時(shí),建立融資平臺(tái)管理長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化金融政策安排,持續(xù)增強(qiáng)各地發(fā)債、管債、控債、化債能力,幫助地方暢通資金鏈條,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

涵養(yǎng)動(dòng)能,支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——

“研發(fā)低碳膠凝材料,把鋼渣‘吃干榨盡’。政策支持是企業(yè)堅(jiān)定向‘綠’向‘新’的底氣?!焙颖笔∥浒彩行路逅嘤邢挢?zé)任公司董事長(zhǎng)田??f(shuō),近三年來(lái),公司累計(jì)享受環(huán)保稅減免525.75萬(wàn)元,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策減免企業(yè)所得稅4138萬(wàn)元。

江蘇省無(wú)錫市入選第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,已選取集成電路、高端裝備、高端紡織服裝三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中精力開展試點(diǎn)建設(shè);四川省成都市入圍首批制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市,積極實(shí)施設(shè)備更新、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色提質(zhì)、安全生產(chǎn)四大行動(dòng)……政策“撬動(dòng)”各地因地制宜、競(jìng)相發(fā)力,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

政策“紅包”持續(xù)轉(zhuǎn)化為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“紅利”。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,10月,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)8.9%、5.1%。截至三季度末,我國(guó)本外幣綠色貸款余額35.75萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)25.1%。

“我國(guó)宏觀調(diào)控決策高效,逆周期調(diào)節(jié)手段果斷有力,解難題、化風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)跨周期調(diào)節(jié)手段科學(xué)精準(zhǔn),積蓄新動(dòng)能,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。”中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬說(shuō)。

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快實(shí)施

加強(qiáng)宏觀調(diào)控離不開進(jìn)一步全面深化改革。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“必須完善宏觀調(diào)控制度體系”。為貫徹落實(shí)這一要求,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快實(shí)施。出臺(tái)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見》等文件,加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;各地各部門圍繞“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”加快科技體制改革,讓各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)涌動(dòng)匯集;全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,支持國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新……一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn),注重增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,推動(dòng)形成更加科學(xué)的宏觀調(diào)控、更加有效的政府治理。