四、加快“兩區(qū)”建設(shè)迸發(fā)新活力

黨的二十屆三中全會(huì)指出，開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)?！皟蓞^(qū)”建設(shè)肩負(fù)著為國(guó)家構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制探路先行的重大使命，是以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。自2020年啟動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)以來(lái)，北京共落地50多項(xiàng)全國(guó)突破性政策，形成40多項(xiàng)全國(guó)推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例，全力打造高水平開放的“首都樣板”。新征程上，要繼續(xù)用足用好中央賦予北京的“兩區(qū)”等資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)改革開放政策系統(tǒng)性集成，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力。

一是主動(dòng)對(duì)照《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則協(xié)定，推動(dòng)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)制度型開放配套措施，擴(kuò)展本外幣一體化資金池、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）與合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)，打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。

二是實(shí)施高水平開放園區(qū)載體功能提升行動(dòng)。增強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三片區(qū)七組團(tuán)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)開放載體功能，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，推動(dòng)其制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)境內(nèi)外貨物、服務(wù)、資金等要素高效有序流動(dòng)，探索形成更多“北京經(jīng)驗(yàn)”。

三是全力塑造“北京服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。以“北京標(biāo)準(zhǔn)”“北京效率”“北京誠(chéng)信”為支撐，塑造首善標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際一流的“北京服務(wù)”品牌，用更多首創(chuàng)性、引領(lǐng)性的制度創(chuàng)新成果激發(fā)更大的市場(chǎng)活力。

作者簡(jiǎn)介：

馬相東、黃曉宇為中共北京市委黨校（北京行政學(xué)院）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員