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瞭望丨新時(shí)代我國(guó)開放發(fā)展的理論創(chuàng)新(3)

加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

2017年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)指出:“我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,一個(gè)重要目的就是通過(guò)開放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè),改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,提高運(yùn)行效率,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制這個(gè)具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的概念和理論,進(jìn)一步強(qiáng)化了擴(kuò)大對(duì)外開放和深化市場(chǎng)化改革的互促互進(jìn)。

這是在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和我國(guó)對(duì)外開放新要求的基礎(chǔ)上,以更加積極有為的行動(dòng)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的重大決策部署,其總體目標(biāo)是:加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,形成全方位開放新格局,實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在擴(kuò)大開放中樹立正確義利觀,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,保障國(guó)家安全,推動(dòng)我國(guó)與世界各國(guó)共同發(fā)展,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

黨的十八大以來(lái),我國(guó)著力破解體制機(jī)制障礙,通過(guò)加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開放高地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新。2013年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,分6批設(shè)立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成了覆蓋東西南北中,統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。

十年來(lái),國(guó)家層面已累計(jì)復(fù)制推廣了302項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果,各省區(qū)市自行推廣復(fù)制超過(guò)2800項(xiàng),2018年海南自由貿(mào)易港建設(shè)啟動(dòng)后也累計(jì)發(fā)布15批134項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。這些制度創(chuàng)新成果涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、國(guó)企改革等方面,促進(jìn)了改革紅利的持續(xù)釋放。