在中國，70%以上的鮮活蝸牛，都是從南湖區(qū)余新鎮(zhèn)的沈福良蝸牛養(yǎng)殖基地出發(fā)，“爬”上了高端酒店和西餐連鎖店的餐桌。

“我不是一個(gè)人，我背后還有上百戶的蝸牛養(yǎng)殖戶，大家一起干，才能一起富。”沈福良常常把這句話掛在嘴邊。

20年來，他是這么說的，也是這么做的。

常常有外地的考察團(tuán)問他原因，沈福良就會(huì)和他們講起一個(gè)故事。

“真稀奇，省委書記怎么會(huì)跑來看蝸牛？”2004年初春，沈福良的基地里圍了一圈又一圈父老鄉(xiāng)親，大家紛紛問他省委書記來調(diào)研說了啥。

“習(xí)書記很關(guān)心我們蝸牛產(chǎn)業(yè)哩！我跟習(xí)書記打了包票：把蝸牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收！”沈福良興奮地說。

沈福良從1999年開始養(yǎng)白玉蝸牛，他腦子活泛，在其他人還在跑市場(chǎng)時(shí)，他花5000多元買了臺(tái)電腦，開啟了網(wǎng)上銷售。

4年時(shí)間，沈福良成了遠(yuǎn)近聞名的“蝸牛大王”，占據(jù)全國市場(chǎng)的一大半。

攤子大了，“蝸牛大王”反而迷茫起來：資源就這么點(diǎn)兒、市場(chǎng)就那么大，還能怎么更進(jìn)一步？

養(yǎng)蝸牛的人越來越多，大家為了搶訂單，已經(jīng)開始打價(jià)格戰(zhàn)。

與其大家都虧本賺吆喝，還不如一起賺錢。沈福良與10多個(gè)村的100多戶農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，以不低于市場(chǎng)價(jià)的保護(hù)價(jià)來收購他們的蝸牛。

這個(gè)當(dāng)口，習(xí)近平同志來到潛福公司對(duì)蝸牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。他關(guān)切地問沈福良，蝸牛的生長(zhǎng)周期、吃什么、公司帶動(dòng)了多少農(nóng)戶、產(chǎn)品定位和市場(chǎng)前景……

問得細(xì)致，沈福良也答得認(rèn)真。

送別調(diào)研組，沈福良還找了幾名養(yǎng)殖大戶一起商量，將來怎樣做得更好。他暗下決心：一是要帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富，二是要開展蝸牛精加工，提升產(chǎn)品附加值。

2005年，一個(gè)消息不脛而走：瑞安成立農(nóng)村合作組織。獲悉這一基層創(chuàng)新舉措，習(xí)近平同志進(jìn)行了深入調(diào)研和有力指導(dǎo)。

在浙江工作期間，習(xí)近平同志不但尊重群眾首創(chuàng)精神，更善于從群眾的豐富實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)。

2006年，浙江探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系。

成立農(nóng)民專業(yè)合作社，讓農(nóng)戶入股，分享更大的紅利！沈福良深受啟發(fā)。他參照新農(nóng)合的運(yùn)作模式，摸索出了一套運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，采取市場(chǎng)浮動(dòng)價(jià)與保護(hù)價(jià)相結(jié)合的模式，為養(yǎng)殖戶提供生產(chǎn)資料，收購蝸牛，解決農(nóng)戶供銷的后顧之憂，后來還推出了“技術(shù)骨干+社員+養(yǎng)殖戶”創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。

浙江、上海、江蘇、山東、安徽……如今，全國七省一市500多戶養(yǎng)殖戶跟著沈福良養(yǎng)殖蝸牛，戶均年增收10萬元至30萬元。

浙江的田間地頭，出現(xiàn)越來越多的“沈福良”。這些年，浙江農(nóng)民增收致富的途徑也更加多元：農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)……從散沙狀的“小農(nóng)”到抱團(tuán)式的“大農(nóng)”，農(nóng)民的“錢袋子”也越來越鼓。

（五）

從看病吃藥看城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化——

一個(gè)醫(yī)保報(bào)銷窗口背后的溫情

99.79%。這是最新出爐的2024年秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)萬民村戶籍人口基本醫(yī)保參保率。

看到這個(gè)數(shù)字，新塍鎮(zhèn)自然資源所工作人員、萬民村農(nóng)村指導(dǎo)員徐志榮如釋重負(fù)。親身經(jīng)歷過，他才更能體會(huì)，醫(yī)療保險(xiǎn)制度如何為患病的村民撐起了一片“天”。

洪合鎮(zhèn)衛(wèi)生院。圖片由洪合鎮(zhèn)提供

徐志榮家住洪合鎮(zhèn)泰石橋村。2004年3月26日上午，他趁著輪休，趕到鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷窗口，為家屬代辦醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷。

當(dāng)天，習(xí)近平同志來到洪合鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研，一方面是檢查村里的衛(wèi)生情況，一方面是看看農(nóng)民就醫(yī)看病情況。

轉(zhuǎn)了一圈，習(xí)近平同志詳細(xì)詢問了農(nóng)民就醫(yī)看病方便不方便、貴不貴。

徐志榮沒有認(rèn)出來人的身份，但他興奮地接過話頭。他丈母娘年初在杭州動(dòng)了一個(gè)腫瘤手術(shù)，醫(yī)療費(fèi)花了2萬多元。

2萬多元！差不多可抵一戶家庭一年的收入。

只繳納20元，卻足足報(bào)銷8000多元！徐志榮連說了三聲“滿意”。

興沖沖地趕回家把錢交給了丈母娘，看了新聞，徐志榮才知道和自己聊天的這位“特別關(guān)心老百姓生活的領(lǐng)導(dǎo)”，竟然就是省委書記。

這一場(chǎng)大病痊愈后，徐志榮的丈母娘一直健康地活到了80多歲。

看病方便不方便、貴不貴，還有報(bào)銷額度滿意不滿意，習(xí)近平同志調(diào)研時(shí)關(guān)心的這些問題，一直縈繞在時(shí)任嘉興市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)沈勤的心頭。

當(dāng)時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度出臺(tái)僅一年，村民參保意愿并不算高，政府也著急。

如何敲開村民的心門？有人出了個(gè)主意——讓享受實(shí)惠的群眾“現(xiàn)身說法”，讓領(lǐng)導(dǎo)“上陣吆喝”。

2004年，嘉興各縣（市、區(qū)）分管醫(yī)保的領(lǐng)導(dǎo)都領(lǐng)到了一個(gè)“任務(wù)”——單次超過1萬元的報(bào)銷金由他們送到村民家。

別說，這法子還真管用。村民看到了政府的支持，也看到了政策的好處。

徐志榮也很忙。作為時(shí)任良三村的聯(lián)村干部，他挨家挨戶協(xié)助收合作醫(yī)療籌集資金，還把替丈母娘報(bào)銷的經(jīng)歷講給大家伙聽。

苦口婆心，讓群眾看到了政府的良苦用心。有人主動(dòng)找到徐志榮，誠懇地表示：“要像為孩子交學(xué)費(fèi)那樣參加醫(yī)保?！?/p>

20年間，嘉興各級(jí)政府補(bǔ)助力度不斷加大，全市基金規(guī)模從1萬元擴(kuò)大到30億元，參保率連續(xù)多年保持在99.5%以上。

如果說，20年前浙江省城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系還是一艘“小船”，那么如今，“小船”已發(fā)展成一艘覆蓋面更廣、層次更高、百姓更安心更暖心的“超級(jí)巨輪”。

每周二，龍游縣人民醫(yī)院康復(fù)科副主任醫(yī)師王安就會(huì)到龍洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心陽光社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坐診?！艾F(xiàn)在看病真方便，不僅村里有衛(wèi)生室，鎮(zhèn)里有衛(wèi)生院，省市縣大醫(yī)院的專家還經(jīng)常下鄉(xiāng)義診。”現(xiàn)場(chǎng)的村民感嘆道。

2009年，龍游成為全省首批醫(yī)改試點(diǎn)縣，全面啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；2015年，又與省級(jí)三甲醫(yī)院建立幫扶合作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”。近年來，結(jié)合山區(qū)縣特點(diǎn)，龍游構(gòu)建起“省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)”醫(yī)療保障體系，全面統(tǒng)籌醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院、醫(yī)生等，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，方便群眾就近看病、看得好病。

（六）

從讀書難題看城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展一體化——

一座圖書館點(diǎn)燃的璀璨“文化燈火”

嘉興市秀洲區(qū)圖書館。記者王志杰攝

夜幕下的嘉興，總有一盞燈徹夜明亮，守候著夜讀人。這盞燈來自大大小小的圖書館，星星點(diǎn)點(diǎn)地分布在鬧市街頭、鎮(zhèn)街村社。

如今的嘉興圖書館，是全國“網(wǎng)紅”。一年400萬人次到館、舉辦5000場(chǎng)讀者活動(dòng)、平均3萬人擁有一座圖書館……

超高人氣何以煉成？在館長(zhǎng)沈紅梅看來，這與20年前的這次調(diào)研密不可分。

記者清楚地記得，在當(dāng)時(shí)緊湊的行程中，調(diào)研組特地在嘉興市圖書館調(diào)研了近半小時(shí)，最關(guān)心的就是如何推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)一體化發(fā)展。

習(xí)近平同志曾在多個(gè)場(chǎng)合講過：“多年來，我們被經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下這么一個(gè)煩惱困擾?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，溫飽問題逐步解決了，老百姓的精神文化需求就會(huì)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長(zhǎng)，就會(huì)產(chǎn)生多個(gè)煩惱。解決這些問題，主要還是要靠文化?！?/p>

“能不能把市圖書館的優(yōu)質(zhì)資源輸送到鎮(zhèn)村？”這次調(diào)研結(jié)束后，時(shí)任嘉興市圖書館館長(zhǎng)崔泉森著手了一項(xiàng)課題研究——整合城鄉(xiāng)圖書館資源，由城里圖書館和鎮(zhèn)村合作，出人出錢出技術(shù)！

2005年，省委把加快文化大省建設(shè)、增強(qiáng)構(gòu)成浙江綜合競(jìng)爭(zhēng)力的軟實(shí)力作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，習(xí)近平同志親自主持該調(diào)研課題。

同年7月，省委作出《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》，全面實(shí)施文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護(hù)工程、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”。

嘉興也從市級(jí)層面出臺(tái)實(shí)施政策，聯(lián)動(dòng)各方資源，解決農(nóng)民讀書難、借書難問題。2007年底，由區(qū)、鎮(zhèn)和市圖書館各出資10萬元，嘉興首個(gè)圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館——余新分館開館了。

如今，不僅是圖書館在浙江城鄉(xiāng)遍地開花，“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設(shè)讓各地的公共文化場(chǎng)館和公共文化空間的地域分布更為均衡合理，讓城鄉(xiāng)居民走出家門，步行15分鐘內(nèi)，就可以到達(dá)公共文化場(chǎng)館和公益性公共文化空間。

當(dāng)城鄉(xiāng)一體化的春風(fēng)吹來，越來越多的公共服務(wù)在浙江的城鄉(xiāng)間劃上等號(hào)。

（七）

從水鄉(xiāng)治水看城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與保護(hù)一體化——

一場(chǎng)久久為功的“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”

長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)的祥符蕩。記者王志杰攝