今年是改革開(kāi)放45周年，縱觀改革開(kāi)放史，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略不斷發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)迅速發(fā)展。以進(jìn)博會(huì)為代表的各種旨在促進(jìn)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)興起，形成中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

這些平臺(tái)大致可以分為兩個(gè)層次：一是中國(guó)參與和創(chuàng)建的國(guó)際合作機(jī)制，如WTO、東亞合作、APEC等，二是國(guó)內(nèi)相關(guān)部門主辦的各種形式的論壇、博覽會(huì)等。這兩類平臺(tái)聯(lián)動(dòng)共振，發(fā)揮內(nèi)外融通的功能，有力支持和推動(dòng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)全球共同發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)面臨哪些新的發(fā)展機(jī)遇？如何更一步發(fā)展與優(yōu)化？一起關(guān)注。

來(lái)源|《人民論壇》雜志及人民論壇網(wǎng)（rmltwz）

作者|北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授，北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院副院長(zhǎng)翟崑

中國(guó)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)興起的內(nèi)在邏輯及意義

中國(guó)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)及其網(wǎng)絡(luò)的興起是對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的產(chǎn)物，其規(guī)模之大、效用之高、意義之重，促使其成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要策略手段、人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要戰(zhàn)略手段，以及中國(guó)對(duì)外開(kāi)放史和全球共同發(fā)展史的重要現(xiàn)象。

中國(guó)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)興起的內(nèi)在邏輯。從事實(shí)層面看，改革開(kāi)放以來(lái)特別是本世紀(jì)，中國(guó)加入WTO和一系列國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織；參與并創(chuàng)建博鰲亞洲論壇、東亞合作、上合組織、金磚國(guó)家等對(duì)外合作機(jī)制；發(fā)起“一帶一路”、全球發(fā)展倡議等多種對(duì)外開(kāi)放倡議。這些機(jī)制和倡議的落實(shí)均需要平臺(tái)及平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的支撐，故后者的興起符合一國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本規(guī)律。從深層次看，對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的興起在一定程度上解決了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略對(duì)于強(qiáng)大內(nèi)外融通能力的需求，解決了進(jìn)出平衡的矛盾。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)籌內(nèi)外兩個(gè)大局的需求大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一階段是重在出口，中國(guó)迅速成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。第二階段則是重在進(jìn)口，旨在形成全球最大的最終市場(chǎng)。2018年11月，習(xí)近平主席在首屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講指出：“舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是中國(guó)著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。”單一平臺(tái)、單一功能、單一渠道難以滿足多元市場(chǎng)、巨大規(guī)模、多樣供需的矛盾，而平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)則可以滿足上述要求。建立并不斷發(fā)展平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，能夠比較有效地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局、兩種市場(chǎng)、兩種資源，并以網(wǎng)絡(luò)形式聯(lián)通起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家和各類主辦方與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富完善平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。只要有新興合作領(lǐng)域與合作機(jī)制出現(xiàn)，就會(huì)誕生相應(yīng)的國(guó)際化服務(wù)平臺(tái)，隨著相應(yīng)的綜合服務(wù)和配套功能越發(fā)先進(jìn)齊全，網(wǎng)絡(luò)賦能高水平對(duì)外開(kāi)放的效益就越高。