這是國(guó)家會(huì)展中心（上海）周邊的進(jìn)博會(huì)主題綠化裝飾（2021年10月5日攝）。新華社記者方喆攝

中國(guó)對(duì)外開放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的模式優(yōu)化

中國(guó)對(duì)外開放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)可從統(tǒng)籌規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、內(nèi)外融通三方面入手開展模式優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展策略向運(yùn)行效能的轉(zhuǎn)化，豐富對(duì)外開放的前沿實(shí)踐。

第一，加強(qiáng)國(guó)家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃

中國(guó)對(duì)外開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)并非一開始就有統(tǒng)籌規(guī)劃，而是在各種平臺(tái)尤其是地方平臺(tái)如雨后春筍般興起后，才具有一定國(guó)家層面的協(xié)調(diào)。但這種協(xié)調(diào)并未形成完整體系，也沒有統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。相關(guān)部委和省份舉辦各種論壇和展會(huì)的積極性很高，難免存在重復(fù)建設(shè)、相互競(jìng)爭(zhēng)以及發(fā)展不平衡等問題。需進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家層面的發(fā)展協(xié)調(diào)，實(shí)施靈活的宏觀調(diào)控，以解決平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)快速擴(kuò)張與長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的矛盾。

一是建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制全面指導(dǎo)對(duì)外開放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新改革工作。各部門和地方在平臺(tái)建設(shè)工作中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，可在外交部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委以及其他部委間成立部際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分依靠各部門和地方復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)成果。二是根據(jù)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從國(guó)家層面統(tǒng)籌好各地區(qū)開放平臺(tái)建設(shè)分工，各有側(cè)重，有針對(duì)性地在不同領(lǐng)域推進(jìn)相關(guān)改革。創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)分布式和統(tǒng)一調(diào)度，著力構(gòu)建多元共進(jìn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展格局。三是建立政策措施保障機(jī)制，研究支持開放平臺(tái)“全國(guó)一張網(wǎng)”發(fā)展的相關(guān)政策措施，各地方結(jié)合自身創(chuàng)新實(shí)際提出有針對(duì)性的舉措。四是建立對(duì)外開放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)分級(jí)評(píng)價(jià)管理制度，鼓勵(lì)具有國(guó)際知名度和較高轉(zhuǎn)化率的地方平臺(tái)升級(jí)為國(guó)家級(jí)。加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估和推廣應(yīng)用，組織對(duì)試驗(yàn)區(qū)域進(jìn)行年度監(jiān)督檢查和第三方評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。