中央經(jīng)濟工作會議明確提出，必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力。在國內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多和外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升的背景下，這一重要要求不僅直面并堅定回應(yīng)了社會各界關(guān)于“未來經(jīng)濟增長動力源于何處”的擔憂，也為我們做好明年乃至更長一段時期的經(jīng)濟工作提供了根本遵循。

任何國家都會在某一歷史階段碰到特定的發(fā)展機遇或發(fā)展挑戰(zhàn)，能否抓住發(fā)展機遇、應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，將直接取決于該國家的發(fā)展制度能否適應(yīng)環(huán)境變化及其所提出的新要求。黨的十一屆三中全會以來，我國之所以能夠從一個經(jīng)濟瀕臨崩潰的境地，逐漸發(fā)展成為世界經(jīng)濟規(guī)模第二的大國，根本原因就是在應(yīng)對每一次國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化時，我國都通過深化改革開放培育新動力。黨的十八大以來，我國改革開放全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

當今世界變亂交織，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，經(jīng)濟恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段。從國內(nèi)看，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型無可避免，迫切需要依靠改革增動力、添活力；從國際看，近年來單邊主義、貿(mào)易保護主義和逆全球化思潮涌現(xiàn)和行動升級，個別國家一意孤行，屢屢采取極端措施遏制和打壓我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，危害我國產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展安全，對發(fā)展思路轉(zhuǎn)變提出新要求，需要通過擴大開放培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。國內(nèi)大循環(huán)存在堵點、國際大循環(huán)的可靠性有待提升等問題需要重視和解決。因應(yīng)這些新的變化需要在更高起點上全面深化改革開放，增強發(fā)展動力和競爭力，努力形成強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，并以此形成對全球要素資源的吸引力、在激烈國際競爭中的競爭力、在全球資源配置中的推動力。