四是新動(dòng)能持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。從工業(yè)來(lái)看,高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都保持了比較快的增長(zhǎng);從具體產(chǎn)品來(lái)看,工業(yè)機(jī)器人、集成電路、新能源汽車,這些新產(chǎn)品的產(chǎn)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng);從服務(wù)業(yè)方面來(lái)看,2018年上半年戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入也都保持了15%左右的增速;新需求也在快速增長(zhǎng)。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)來(lái)看,2018年1-11月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額61168.8億元,同比增長(zhǎng)11.8%。
無(wú)論是從供給側(cè)看,還是從需求側(cè)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會(huì)發(fā)生變化,轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢(shì)也不會(huì)發(fā)生變化。但也要看到,外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)擴(kuò)大有效需求,加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期政策落實(shí),合理引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)
根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)季度模型預(yù)測(cè),2019年,我國(guó)GDP增長(zhǎng)率為6.3%,比上年略微減少0.3個(gè)百分點(diǎn)。從定性分析上看,這種預(yù)測(cè)結(jié)果與供給側(cè)和需求側(cè)兩方面的現(xiàn)實(shí)情況相一致:
從供給側(cè)角度來(lái)看,決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素包括勞動(dòng)力、資本和全要素生產(chǎn)率等。由于我國(guó)勞動(dòng)力供給自2012年進(jìn)入拐點(diǎn)以來(lái)逐年持續(xù)下滑,近年來(lái)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率維持低位運(yùn)行;而資本存量增速也隨著固定資產(chǎn)投資增速的減弱而下滑。由于以上諸多因素短期內(nèi)很難顯著改變,這意味著2019年我國(guó)GDP潛在增長(zhǎng)率依然在適當(dāng)區(qū)間內(nèi)小幅下滑。
從需求側(cè)角度來(lái)看,首先,2019年我國(guó)投資趨于合理和穩(wěn)定。一是國(guó)家穩(wěn)定投資、保持投資增長(zhǎng)的意愿加強(qiáng)。二是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域仍然較大。2019年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年?!叭齾^(qū)三州”深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通骨干網(wǎng)絡(luò)特別是中西部鐵路公路、干線航道、樞紐和支線機(jī)場(chǎng)、重大水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工程、技術(shù)改造升級(jí)和養(yǎng)老等民生領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)都將在2019年落地。目前易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)實(shí)施。水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)加快,中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等加快實(shí)施。三是房地產(chǎn)投資趨于合理和穩(wěn)定。我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)有一定需求,隨著我國(guó)住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)加快,房地產(chǎn)投資增速將趨于合理和穩(wěn)定。四是推動(dòng)合理有效的投資初見成效。從行業(yè)來(lái)看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最為搶眼,其新增意向投資額的快速增長(zhǎng),是我國(guó)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的反映。