彭希哲強(qiáng)調(diào),面向“十五五”時(shí)期,要加快形成支撐銀發(fā)科技高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,讓銀發(fā)科技真正成為推動(dòng)民生改善與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵力量,讓科技自立自強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化為老年人實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感與安全感。
此外,中國老齡政策還顯現(xiàn)出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系縱深推進(jìn)、金融與科技“雙輪”驅(qū)動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、老年人權(quán)益保障實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)與行政保護(hù)相結(jié)合、“大老齡”工作格局基本形成等特點(diǎn)。
吳玉韶介紹,“十五五”將進(jìn)入老齡化最快發(fā)展期。據(jù)預(yù)測,60歲以上老年人口將從2026年的3.2億增長到2030年的3.9億,年均凈增加1309萬人,年均增長率達(dá)2.41%,老齡化水平也將從22.8%達(dá)到27.7%?!笆逦濉蹦覈淆g化將高于中等收入國家平均水平(23.7%),接近發(fā)達(dá)國家平均水平(29.2%)。
屆時(shí),人口結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)“兩極并存”態(tài)勢。低齡老年群體(60-69歲)擴(kuò)大,他們將成為積極老齡化與“銀發(fā)力量”的重要資源,而高齡老年群體的激增,將帶來照護(hù)需求與社會(huì)保障支出的持續(xù)上漲。
農(nóng)村老齡化水平在2024年已達(dá)27.1%,預(yù)計(jì)到“十五五”末期升至38.6%,將面臨資源不足+人口流動(dòng)加劇+家庭照料弱化的挑戰(zhàn)。
預(yù)計(jì)到2035年老齡事業(yè)體系將基本成熟,“十五五”期間為結(jié)構(gòu)重塑關(guān)鍵窗口期,也是老齡制度定型關(guān)鍵期。
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