2025年12月,美國發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》,宣布從“全球霸權(quán)”轉(zhuǎn)向“半球主導”,放棄“注定失敗的全球領(lǐng)導”,轉(zhuǎn)而鞏固西半球控制。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變不僅動搖了冷戰(zhàn)后國際秩序根基,還推動世界進入更動蕩的競爭新時代。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的核心是地理與目標的雙重收縮。地理上,美國終結(jié)“重返亞洲”戰(zhàn)略,將重心移回拉丁美洲,推進“門羅主義現(xiàn)代化”,將西半球定義為核心利益區(qū)。目標上,美國公開拒絕“全球霸權(quán)”,聚焦“區(qū)域主導”和“重點制衡”,僅保留對最關(guān)鍵對手的遏制。

美國戰(zhàn)略收縮沖擊其經(jīng)營半個世紀的聯(lián)盟體系。戰(zhàn)略文件嚴厲批評歐洲盟友,支持反對歐盟主導價值觀的勢力。例如,美國要求北約成員國軍費占比提升至3%,否則削減駐歐兵力,并威脅退出《美韓共同防御條約》,迫使韓國國防預算激增23%。

歐盟因此面臨前所未有的分化風險。美國通過《通脹削減法案》強迫歐洲企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈至美國,2025年第一季度歐盟對美投資下降17%。美國在移民、能源等問題上站在歐盟內(nèi)部反對派一邊,如支持匈牙利歐爾班政府限制NGO活動,顛覆了長期宣揚的民主價值標桿。

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