自9月初以來(lái)，美國(guó)以“緝毒”為名，在加勒比海和東太平洋擊沉了超過(guò)20艘被指控為“販毒船”的船只，導(dǎo)致80多人死亡。美國(guó)還在委內(nèi)瑞拉周邊的加勒比海部署了大量軍隊(duì)和戰(zhàn)艦，并派遣了最大的航空母艦“杰拉爾德·R·福特”號(hào)到該地區(qū)。特朗普在感恩節(jié)期間對(duì)美軍發(fā)表講話時(shí)暗示，美國(guó)可能會(huì)很快采取地面行動(dòng)，打擊委內(nèi)瑞拉的“販毒網(wǎng)絡(luò)”。隨后，他在社交媒體上表示，委內(nèi)瑞拉上空及其周邊空域被視為全面關(guān)閉。這一言論引發(fā)了廣泛關(guān)注。面對(duì)美委兩國(guó)的緊張局勢(shì)，馬杜羅多次指責(zé)美國(guó)以“緝毒”為名，實(shí)則推動(dòng)政權(quán)更迭。

2021年，拉丁美洲迎來(lái)了重要的“大選年”，許多國(guó)家的左翼政黨在總統(tǒng)選舉、議會(huì)選舉和地方選舉中頻頻獲勝，推動(dòng)了拉美地區(qū)新一波左翼執(zhí)政的潮流。目前，拉美19個(gè)主要國(guó)家中有13個(gè)國(guó)家由左翼或中左翼政黨執(zhí)政，這些國(guó)家總?cè)丝诔^(guò)拉美人口的80%。委內(nèi)瑞拉作為拉美地區(qū)的“反美旗手”，一直是美國(guó)眼中的“釘子戶”。早在特朗普的第一任期，他就通過(guò)金融制裁、貿(mào)易封鎖、石油禁運(yùn)、扶持右翼勢(shì)力等手段試圖推翻馬杜羅政府，但這些措施并未取得預(yù)期的效果。

特朗普公開(kāi)承認(rèn)反對(duì)派是合法政府，并希望通過(guò)這種方式促使委內(nèi)瑞拉實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替。然而，最終這一目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。此時(shí)，美國(guó)不得不考慮“B計(jì)劃”，即通過(guò)更主動(dòng)甚至更大規(guī)模的軍事行動(dòng)來(lái)達(dá)到自己的目的。美國(guó)在評(píng)估多種選項(xiàng)時(shí)，關(guān)鍵問(wèn)題之一是性價(jià)比。美軍在加勒比海的部署和行動(dòng)每天的成本高達(dá)1800萬(wàn)美元，累計(jì)支出已超過(guò)6億美元，而從歐洲遠(yuǎn)程調(diào)遣的“福特”號(hào)航母每天的費(fèi)用高達(dá)800萬(wàn)美元。特朗普政府愿意為此付出高昂代價(jià)的原因在于國(guó)內(nèi)問(wèn)題的嚴(yán)峻性。

美國(guó)政府面臨停擺創(chuàng)紀(jì)錄、國(guó)債突破38萬(wàn)億美元、通貨膨脹持續(xù)高企等一系列困境，美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策也面臨數(shù)據(jù)迷霧。即便特朗普一再承諾要重振的制造業(yè)也舉步維艱，導(dǎo)致他的支持率大幅下滑。根據(jù)美國(guó)益普索公司的民調(diào)，特朗普的支持率已跌至其第二任期以來(lái)的最低點(diǎn)，僅為38%。愛(ài)潑斯坦案的重新發(fā)酵也加劇了共和黨內(nèi)部及特朗普支持陣營(yíng)的分裂。支持率下降和黨內(nèi)分裂讓特朗普在關(guān)鍵的中期選舉期間雪上加霜。

特朗普急需一些能夠拿得出手的政績(jī)來(lái)在國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)中獲得分?jǐn)?shù)。因此，在加勒比地區(qū)以緝毒為名進(jìn)行軍事打擊，對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)是一個(gè)“高回報(bào)”的選擇。他試圖通過(guò)外部的政績(jī)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)問(wèn)題的焦點(diǎn)，用對(duì)外的成功掩蓋其在國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)中的弱勢(shì)。美國(guó)國(guó)內(nèi)毒品問(wèn)題日益嚴(yán)重，已成為選民關(guān)注的核心議題之一。特朗普政府高調(diào)將委內(nèi)瑞拉視為毒品源頭，發(fā)動(dòng)“剿毒”行動(dòng)，不僅能夠打擊馬杜羅的反美政權(quán)，也能轉(zhuǎn)移民眾對(duì)政府處理毒品問(wèn)題不力的憤怒。佛羅里達(dá)州等搖擺州的古巴裔和委內(nèi)瑞拉裔選民強(qiáng)烈反對(duì)共產(chǎn)主義，支持特朗普采取對(duì)左翼政權(quán)的強(qiáng)硬政策，這進(jìn)一步加大了特朗普政府對(duì)委內(nèi)瑞拉施壓的決心。此外，委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的石油儲(chǔ)備，每日生產(chǎn)300萬(wàn)桶石油，這也一直是美國(guó)垂涎的目標(biāo)。

委內(nèi)瑞拉的石油資源不僅對(duì)美國(guó)具有經(jīng)濟(jì)吸引力，還能為特朗普政府帶來(lái)政治上的利益。美國(guó)墨西哥灣沿岸的煉油廠長(zhǎng)期依賴委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油來(lái)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，特朗普在第二任期伊始便派遣特使與委內(nèi)瑞拉進(jìn)行接觸，并在一定程度上放松了對(duì)該國(guó)的制裁，延長(zhǎng)了雪佛龍的石油生產(chǎn)許可。這些地區(qū)也是共和黨的重要選民區(qū)域，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定可以鞏固這一地區(qū)選民的支持。

與此同時(shí)，能源集團(tuán)和軍工集團(tuán)的利益也是推動(dòng)特朗普決策的重要因素。如果這兩個(gè)集團(tuán)支持特朗普，他的支持率會(huì)有所提升，對(duì)共和黨也有利。國(guó)務(wù)卿魯比奧在其中扮演了關(guān)鍵角色。他一直明確表示希望推翻委內(nèi)瑞拉政府，并兼任國(guó)家安全顧問(wèn)。魯比奧借助特朗普的“重返西半球”戰(zhàn)略，希望推翻拉美的左翼政權(quán)。除了魯比奧，還有一些在拉美擁有經(jīng)濟(jì)利益的金主，他們希望通過(guò)推翻現(xiàn)有政權(quán)，推動(dòng)美國(guó)資本進(jìn)入拉美并控制這些國(guó)家的資源。盡管他們口口聲聲提倡意識(shí)形態(tài)，但背后更為重要的是經(jīng)濟(jì)利益。外界普遍認(rèn)為，國(guó)務(wù)卿魯比奧、副總統(tǒng)萬(wàn)斯和國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯等人共同構(gòu)成了特朗普政府目前對(duì)拉美政策的核心團(tuán)隊(duì)，他們將“緝毒”精心包裝成一場(chǎng)“正義之戰(zhàn)”，以此為借口推動(dòng)霸權(quán)主義的干涉行為。