《金融時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)稱,這份文件的核心論調(diào)與美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會(huì)議上的演講高度呼應(yīng),凸顯出特朗普政府任內(nèi)美國外交政策的根本性轉(zhuǎn)向,將升級(jí)版“門羅主義”框架下的“美洲霸權(quán)主導(dǎo)”列為首要目標(biāo)。文中提到,“美國如阿特拉斯巨神般支撐整個(gè)全球秩序的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了”。
文件出臺(tái)之際,正值美國總統(tǒng)特朗普再度推動(dòng)終止烏克蘭戰(zhàn)爭。這一舉動(dòng)引發(fā)歐洲多國首都的擔(dān)憂,各方擔(dān)心美國正準(zhǔn)備逼迫烏克蘭在多個(gè)長期核心紅線問題上作出讓步。最近的北約閉門會(huì)議上,美國常務(wù)副國務(wù)卿克里斯托弗·蘭道指責(zé)歐盟“霸凌”美國軍工企業(yè),將其排擠在歐洲“重新武裝歐洲”計(jì)劃之外。這種強(qiáng)硬姿態(tài)進(jìn)一步撕開了美國與歐盟在防務(wù)合作領(lǐng)域的裂痕。
在新一屆美國政府對(duì)歐政策轉(zhuǎn)向的背景下,尋求防務(wù)自主成為歐洲國家的普遍共識(shí)。繼今年3月提出“重新武裝歐洲”計(jì)劃后,歐盟又提出“防務(wù)備戰(zhàn)路線圖2030”。不過,歐洲要真正實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主面臨諸多挑戰(zhàn),包括部分成員國領(lǐng)導(dǎo)人的不滿和對(duì)美國軍火的高度依賴。分析人士表示,歐洲與美國在武器裝備上的關(guān)系根深蒂固,短時(shí)間內(nèi)建立起獨(dú)立的軍工體系并不簡單。