美東時(shí)間12月3日,美國財(cái)政部長貝森特在《紐約時(shí)報(bào)》財(cái)經(jīng)專題峰會(huì)上表示,聯(lián)邦最高法院的裁決結(jié)果不會(huì)影響白宮關(guān)稅議程。他重申了一個(gè)月前提出的主張:計(jì)劃通過上世紀(jì)貿(mào)易法中的三個(gè)條款繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅,包括1974年《貿(mào)易法》301條款和122條款,以及1962年《貿(mào)易擴(kuò)張法》232條款。

《貿(mào)易法》第301條和第122條賦予總統(tǒng)單方面加征關(guān)稅的權(quán)力。白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特近期也透露過類似信號(hào)。不過,這些備用方案要么實(shí)施起來更慢,要么征收范圍不如特朗普現(xiàn)在用的權(quán)力那么廣,而且也可能面臨類似訴訟。具體來看,第301條授權(quán)貿(mào)易代表可對(duì)他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查,并建議總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。據(jù)克羅威爾莫林律師事務(wù)所合伙人Dan Cannistra統(tǒng)計(jì),截至2025年1月17日特朗普第二個(gè)任期開始之前,歷屆政府根據(jù)301條款發(fā)起調(diào)查超過130起,其中有35起調(diào)查是在1995年世界貿(mào)易組織成立后啟動(dòng)的。2017年,特朗普特別針對(duì)亞洲的貿(mào)易伙伴擴(kuò)大了301條款的適用范圍,包括數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入(如乙醇)、環(huán)境政策(如非法毀林)等廣泛領(lǐng)域。
《貿(mào)易法》第122條款授權(quán)總統(tǒng)加征最高15%的關(guān)稅,但期限最長僅為150天。另外,美方已依據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條對(duì)金屬、汽車等行業(yè)加征關(guān)稅。9月2日,商務(wù)部繼續(xù)依據(jù)該條款啟動(dòng)新調(diào)查,內(nèi)容包括進(jìn)口機(jī)器人、工業(yè)機(jī)械和醫(yī)療器械,覆蓋美國大部分制造業(yè)基礎(chǔ)。
現(xiàn)年63歲的貝森特在特朗普政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)中掌握極大話語權(quán)。有知情人士指出,隨著白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特可能出任美聯(lián)儲(chǔ)新主席,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在討論讓已兼任國稅局代理局長的貝森特同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)該機(jī)構(gòu),使他成為經(jīng)濟(jì)政策的主導(dǎo)和監(jiān)督者。