中國電建偷工減料風波背后 行業(yè)壟斷與監(jiān)管漏洞
中國電建偷工減料風波背后 行業(yè)壟斷與監(jiān)管漏洞！中國電建近期因福建省永安抽水蓄能電站在建下水庫工程被指存在嚴重偷工減料問題而陷入爭議。該工程由中國電建子公司水電三局承建，目前已被指存在重大安全隱患。中電建集團已成立調(diào)查組，承諾全面調(diào)查核實并依法依規(guī)處理。
這一事件背后反映了抽水蓄能電站自2022年起的超預期增長和中國電建在該領(lǐng)域的主導地位。抽蓄電站作為一種成熟的大規(guī)模長時儲能方式，能夠有效緩解電網(wǎng)安全壓力，并具有逆周期調(diào)節(jié)和扶貧的雙重作用。根據(jù)中郵證券研報，1 GW的抽蓄電站靜態(tài)投資規(guī)模為57.7億元，對當?shù)鼗A(chǔ)設施提升和鄉(xiāng)村振興有顯著促進作用。國家發(fā)改委于2021年印發(fā)《關(guān)于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》，明確了“容量電價+電量電價”的兩部制電價機制，確保了抽蓄電站的合理收益率。
近年來，抽蓄建設加速。2022年全國新核準抽蓄電站48座，總裝機規(guī)模6890萬千瓦，超過之前50年的投產(chǎn)總規(guī)模。預計到2024年底，核準在建的抽蓄電站規(guī)模將達2億千瓦，相當于近九座三峽水電站的裝機。中國電建幾乎壟斷了這些工程建設，承擔了90%的抽蓄電站勘察設計和78%的建設任務。盡管中國能建、中國安能、廣東建工等單位也有參與，但占比很小。
中國電建成立于2011年9月，重組了多家原中國水利水電建設集團公司和電力公司。其旗下的多個核心成員企業(yè)被譽為中國最早的水電建設隊伍。中國電建在抽蓄電站建設上形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢，掌握了行業(yè)話語權(quán)。去年中國電建的抽蓄業(yè)務營業(yè)收入為214.4億元，同比增長近35%；今年1-10月，新簽合同金額達738.16億元。
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