豆腐渣工程背后利益鏈為何斬不斷監(jiān)管缺位與責(zé)任斷裂(2)

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2025-12-01 20:48:21 租房微改實(shí)驗(yàn)室

老百姓最關(guān)心的是安全。大壩看似冰冷的混凝土，其實(shí)承載著千家萬戶的生命線。歷史上，河南板橋水庫大壩潰壩事件因設(shè)計(jì)和監(jiān)管不到位，一夜之間導(dǎo)致2.6萬人喪生。災(zāi)難背后無不是“表面過得去，實(shí)際漏洞百出”。

福建永安大壩事件說明，責(zé)任感一旦斷裂，工程質(zhì)量和安全投入很難落實(shí)。有人認(rèn)為多用材料、多花心思會(huì)增加成本，但實(shí)際上，安全投入遠(yuǎn)低于滯后補(bǔ)救的花費(fèi)。據(jù)2019年國(guó)家應(yīng)急管理部的數(shù)據(jù)，中國(guó)因工程質(zhì)量事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失年均達(dá)50億元。社會(huì)信任的破裂無法用數(shù)字衡量。大壩質(zhì)量一出問題，誰還敢住在下游，誰還信任國(guó)家重點(diǎn)工程？

相比之下，日本和瑞士的大壩幾十年屹立不倒，除了工藝嚴(yán)格外，最大的差別是“工程責(zé)任人終身制”。出了事，負(fù)責(zé)人不能換崗脫身，監(jiān)管單位賠償?shù)轿弧６鴩?guó)內(nèi)項(xiàng)目往往是“層層分包，責(zé)任不清”。有缺陷時(shí)，施工甩給監(jiān)理，監(jiān)理推給設(shè)計(jì)，結(jié)果誰都不認(rèn)賬，受害的還是普通百姓。

這場(chǎng)風(fēng)波爆發(fā)后，施工方和監(jiān)管單位的第一反應(yīng)不是主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，而是狡辯推諉。調(diào)查披露后，承包商還說“已經(jīng)改過設(shè)計(jì)”，但根本沒正式走審批。這種搪塞更讓人心寒。國(guó)家能源監(jiān)管單位已明確表態(tài)“零容忍”，但從曝光到真正整改還有很長(zhǎng)一段路要走。

深圳地鐵安全事件提供了另一種解決方案。2018年曝光塌方隱患后，政府不僅追責(zé)到高層，還出臺(tái)“項(xiàng)目終身問責(zé)制”。不到兩年，工程返工整改，信任逐步修復(fù)。因此，監(jiān)管的關(guān)鍵不是“誰擔(dān)責(zé)”，而是“真的擔(dān)責(zé)”。

這次福建大壩事件給全行業(yè)敲響了警鐘，不僅要追查偷工減料，更要深挖監(jiān)督鏈條漏洞。只有做到“誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)，誰偷工減料，誰終身追責(zé)”，才能讓工程回歸本質(zhì)，保障每個(gè)人生命安全。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們要的不僅是事后處罰，更是制度的透明公開與自上而下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

如何建立一條“不會(huì)掉鏈子”的安全責(zé)任鏈？這是擺在決策者面前的重要問題。只有搞清楚這個(gè)問題，未來的大壩才會(huì)越建越牢，社會(huì)信任才能真正恢復(fù)。

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(責(zé)任編輯：zx0001)

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