宏福苑是香港大埔區(qū)的一處“居者有其屋計(jì)劃”屋苑,于1983年建成并入住,樓齡已達(dá)42年。小區(qū)常住人口4643人,其中65歲以上長(zhǎng)者占比36.6%。此次火災(zāi)中,宏福苑8棟樓中有7棟被波及。起火前,宏福苑一直在進(jìn)行外墻施工,外墻搭滿竹制腳手架和綠色網(wǎng)布,施工時(shí)間超過(guò)一年。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),著火建筑物外墻有保護(hù)網(wǎng)、防水帆布、塑料布,疑未符合防火標(biāo)準(zhǔn)。警方已拘捕3名涉嫌誤殺罪的男子,系工程公司負(fù)責(zé)人。
麻庭光認(rèn)為,宏福苑的裝修改造方案是否合理值得商榷。很多火災(zāi)發(fā)生在裝修改造階段,需要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提供補(bǔ)償性的防火救火措施。建筑物本身有防火間距,但裝修改造可能破壞原有的保護(hù)手段,新的防護(hù)措施未充分落實(shí),埋下安全隱患。竹制腳手架易燃,加劇了此次火災(zāi)的蔓延。
截至26日晚8時(shí),共出動(dòng)128輛消防車(chē)、57輛救護(hù)車(chē),累計(jì)投入767名消防救護(hù)人員。此次火災(zāi)事故還造成1名消防員犧牲。據(jù)初步判斷,多處雜物及竹棚在火情中被點(diǎn)燃,并受風(fēng)勢(shì)影響飄散到附近大廈,最終火勢(shì)蔓延至8幢大廈中的7幢。
麻庭光認(rèn)為,火災(zāi)失控很多時(shí)候存在初期處置資源不到位的問(wèn)題。香港的消防響應(yīng)采用分級(jí)制度,通過(guò)不斷提升警情等級(jí)來(lái)申請(qǐng)更多資源,但這不能解決火場(chǎng)的資源調(diào)度難題。外墻工程引發(fā)的立體火災(zāi)具有爆發(fā)性特征,傳統(tǒng)的火情評(píng)估和上報(bào)環(huán)節(jié)在面對(duì)快速燃燒情況時(shí)不可避免地出現(xiàn)滯后效應(yīng)。消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將潛在火警的響應(yīng)等級(jí)提高,甚至對(duì)于某些區(qū)域直接建立高階別的預(yù)部署狀態(tài)。
此次香港大埔火災(zāi)提醒,城市的消防安全不僅取決于消防車(chē)數(shù)量和消防條例,還需要正視那些看似零散但實(shí)際上具有系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)香港應(yīng)從材料管理、工程審批、城市消防規(guī)劃、社區(qū)管理、氣候響應(yīng)、火場(chǎng)偵察與資源調(diào)度等多方面推動(dòng)改革,避免類(lèi)似災(zāi)難再度重演。