此次整治行動(dòng)力度大、范圍廣,緊盯行政執(zhí)法人員、船東船長、漁港經(jīng)營者等關(guān)鍵群體,特別是針對(duì)漁港漁船領(lǐng)域主管、分管及審批、檢測、執(zhí)法等重點(diǎn)人員,開展“全鏈條”調(diào)查。省紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立監(jiān)督問責(zé)工作專班,要求提級(jí)辦理、直查直辦;省公安廳指定異地立案管轄,省市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量,對(duì)漁船傾覆事故并線偵查、提級(jí)偵辦;沿海六市同步開展涉船涉港問題線索“大起底”“大排查”,要求“不漏一港、不漏一船、不漏一人”;多部門構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,對(duì)排查的資金轉(zhuǎn)賬記錄進(jìn)行穿透研判,讓“隱身”的腐敗無所遁形。
截至11月24日,遼寧全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案162人,管護(hù)30人,留置31人。公安機(jī)關(guān)共破獲重大責(zé)任事故、非法買賣漁船證件、非法改造船舶、非法騙取漁船補(bǔ)貼、私拆屏蔽北斗、涉海走私等刑事案件45起,采取刑事強(qiáng)制措施104人;查處行政案件51起,行政處罰64人。52人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案,交代有關(guān)問題。
根據(jù)《遼寧日?qǐng)?bào)》披露的案件查處細(xì)節(jié),漁業(yè)領(lǐng)域貪腐現(xiàn)象潛藏的安全隱患表現(xiàn)多元。例如,船舶檢驗(yàn)管理人員篡改船舶數(shù)據(jù),讓“三無”船只變“合法”;上級(jí)部門來檢查時(shí),執(zhí)法人員向違規(guī)漁船通風(fēng)報(bào)信;管理人員對(duì)漁船缺配安全設(shè)備、船員配備不達(dá)標(biāo)問題網(wǎng)開一面等。執(zhí)法者“睜一只眼閉一只眼”,甚至淪為違規(guī)漁船的“保護(hù)傘”。
在造成10人失聯(lián)的長興島海域漁船傾覆事故中,存在船主羅某向港口人員送香煙等,從而違規(guī)取得轉(zhuǎn)港證明以及違規(guī)出海作業(yè)的情況。此次遼寧掀起的這場雷霆反腐,“受賄行賄和失職瀆職一起查”是重點(diǎn)方向。
從遼寧最新披露的案件中,一起“見死不救”的案例受到輿論聚焦。營口市鲅魚圈區(qū)海洋與漁業(yè)局黨組書記、局長徐某,在遼營漁某船傾覆后,不僅不組織救援,反而安排工作人員遲某某與船主串通,要求其“不要報(bào)警求救”,企圖掩蓋真相。目前,徐某和遲某某因涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查,等待他們的是紀(jì)法的嚴(yán)懲。
“蠅貪蟻腐”雖小,但危害甚深,“微腐敗”也可能成為大禍害。今年年初召開的二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓,讓老百姓可感可及。