近期日本的一系列軍事動向在國際上引起高度關(guān)注。除了對“無核三原則”表態(tài)模糊外,長期制造、儲存遠(yuǎn)超民用核能實(shí)際需求的钚材料也是周邊國家乃至全球的重大隱患。
钚是一種人工合成的放射性元素,可以用于制造核彈頭或增加核彈的威力。據(jù)估算,日本目前擁有約47噸钚,總量大致足以制造6000枚核彈。
雖然日本政府屢次聲稱這些钚的用途是民用核能發(fā)電,但這種說法難以成立。受福島核事故的影響,目前日本只有9臺核反應(yīng)堆仍在運(yùn)行,使用的是低濃度的鈾燃料,并不需要钚。即使按照日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2018年《能源基本計(jì)劃》,到2030年將使用MOX燃料的反應(yīng)堆數(shù)量增加到18個,每年钚的消耗量也僅約2.6噸。然而,日本政府沒有明確、公開的消耗或處理钚的計(jì)劃,卻還在每年從英、法進(jìn)口約8噸钚,這種消耗與庫存之間的巨大差距,揭露了日本刻意儲存钚并掩蓋實(shí)際用途的事實(shí)。
日本政府為何要儲存如此多的钚?一方面是為了迎合右翼勢力關(guān)于“日本要自主擁核”的聲音。高市上臺后推動修改“無核三原則”,也是為了回應(yīng)這一訴求。另一方面是為了創(chuàng)造既定事實(shí)。日本是《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)成員國中唯一掌握后處理技術(shù)、有能力提取武器級钚且仍有可運(yùn)行后處理設(shè)施的無核武器國家。憑借龐大的钚庫存,日本實(shí)質(zhì)上已擁有短期內(nèi)量產(chǎn)武器級钚的潛力,在能力與意愿上都已對“無核原則”形成突破之勢。
日本長期制造和儲存遠(yuǎn)超民用核能實(shí)際需求的钚材料,造成至少兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。首先是違反NPT和《全面禁止核試驗(yàn)條約》的義務(wù),給周邊國家乃至全世界帶來核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。1976年,日本正式加入NPT,成為締約國。1995年,日本外務(wù)大臣河野洋平明確表示,日本決心放棄一切核武裝的可能性,堅(jiān)持“無核三原則”,支持NPT無限期延長。1996年9月,時任日本首相橋本龍?zhí)纱砣毡咀鳛闊o核國家第一個簽署了《全面禁止核試驗(yàn)條約》。