當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月13日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi),中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽大使在關(guān)于振興聯(lián)大的聯(lián)合辯論中,就下一任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)遴選程序發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)選舉進(jìn)程必須遵循既定規(guī)則,堅(jiān)決反對(duì)“刻意尋求突破、人為制造分裂、挑動(dòng)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)”,認(rèn)為此類行為是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任。
耿爽發(fā)言的核心在于重申規(guī)則的重要性。他明確指出,選舉應(yīng)嚴(yán)格遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》、聯(lián)大決議和安理會(huì)文件,并堅(jiān)持實(shí)踐中形成的“行之有效的做法”。當(dāng)前爭(zhēng)議焦點(diǎn)是第十任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的遴選是否應(yīng)打破地區(qū)輪換的傳統(tǒng)。耿爽的表態(tài)維護(hù)了聯(lián)合國(guó)多邊體系的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性。
他還嚴(yán)厲批評(píng)試圖改變規(guī)則的行為,稱其為“人為制造分裂”和“拖累整個(gè)選舉進(jìn)程”。這不僅破壞國(guó)際機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)與合作,也不符合會(huì)員國(guó)共同利益和整個(gè)聯(lián)合國(guó)的利益。他暗示任何輕率改變都可能對(duì)聯(lián)合國(guó)未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)負(fù)面影響。
耿爽的警告直接回應(yīng)了美國(guó)代表團(tuán)提出的“擇優(yōu)錄取”主張。根據(jù)慣例,秘書長(zhǎng)職位由世界各區(qū)域輪流擔(dān)任,下一任應(yīng)出自拉丁美洲和加勒比地區(qū)。然而,美國(guó)提議在全球范圍內(nèi)不拘一格選人才,實(shí)質(zhì)上是想打破地區(qū)輪換制。這種單邊主義思維對(duì)多邊主義機(jī)制構(gòu)成沖擊,可能導(dǎo)致成員國(guó)間激烈的政治斗爭(zhēng),甚至引發(fā)聯(lián)合國(guó)內(nèi)部的深刻裂痕。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)遴選不僅是選一位國(guó)際公務(wù)員,更是大國(guó)間力量對(duì)比和規(guī)則制定權(quán)博弈的體現(xiàn)。秘書長(zhǎng)人選需安理會(huì)推薦,五大常任理事國(guó)中的任何一國(guó)都擁有否決權(quán)。美國(guó)提議打破輪換,被解讀為其希望擁有一位更符合自身政策偏好的秘書長(zhǎng),削弱傳統(tǒng)慣例對(duì)大國(guó)行為的約束。中國(guó)捍衛(wèi)既定規(guī)則和地區(qū)輪換傳統(tǒng),展現(xiàn)對(duì)維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和多邊主義體系的支持。中國(guó)認(rèn)為基于規(guī)則、尊重地區(qū)代表性的國(guó)際秩序更為公平,有利于世界的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
耿爽的發(fā)言向世界表明,在聯(lián)合國(guó)這個(gè)最重要的多邊舞臺(tái)上,中國(guó)將是國(guó)際規(guī)則和公正秩序的堅(jiān)定維護(hù)者,反對(duì)任何國(guó)家出于私利而破壞集體決策機(jī)制。這場(chǎng)圍繞秘書長(zhǎng)選舉的風(fēng)波,已成為檢驗(yàn)聯(lián)合國(guó)未來(lái)走向和多邊主義生命力的關(guān)鍵時(shí)刻。未來(lái)的遴選進(jìn)程將持續(xù)吸引全球目光,中國(guó)的聲音將成為維護(hù)聯(lián)合國(guó)團(tuán)結(jié)與效率的重要平衡力量。